عودة القراصنة الصوماليين إلى الهجوم بمستوى لم يشهد مثله منذ سنوات مما يزيد من تهديدات الشحن العالمية
ارتفعت هجمات القراصنة الصوماليين في الأشهر الثلاثة الماضية أكثر من أي وقت آخر خلال السنوات الست الماضية، فيما يتعلق بالخبراء البحريين الذين تتعرض السفن بالفعل لضغوط من هجمات الحوثيين في البحر الأحمر، بحسب سي إن بي سي.
تكلف القرصنة العالمية الاقتصاد العالمي عشرات المليارات من الدولارات سنويا.
تعتبر منطقة الشحن من ساحل القرن الأفريقي إلى ساحل الهند “منطقة عالية الخطورة” وفي 1 فبراير، وافقت إدارة بايدن على بيع طائرات بدون طيار ومعدات عسكرية بقيمة 3.99 مليار دولار إلى الهند من أجل السلامة والمراقبة البحرية.
وعاد القراصنة الصوماليون إلى الهجوم، مع تصاعد القرصنة حول القرن الأفريقي بشكل حاد في الأشهر الأخيرة، مما زاد من المخاوف بشأن سفن الشحن والقوات الحكومية والأمن الخاص الذين يخوضون بالفعل معركة في البحر الأحمر مع المتمردين الحوثيين..
على مدى الأشهر الثلاثة الماضية، كان هناك المزيد من القرصنة في منطقة القرن الأفريقي أكثر من أي وقت مضى في السنوات الست الماضية، وفقا للمعهد الملكي للخدمات المتحدة (RUSI)، وهو مركز أبحاث مستقل، مع فدية عالية للبحارة أو السفن، وسرقة ركاب السفن من قبل القراصنة.
وشهدت القرصنة قبالة سواحل الصومال تراجعا في السنوات الأخيرة بعد أن بلغت ذروتها في عام 2011 عندما شن قراصنة صوماليون 212 هجوما. وأصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة سبعة قرارات تستهدف القرصنة الصومالية بين ديسمبر/كانون الأول 2010 ومارس/آذار 2022، وتسمح للقوات البحرية والجوية الأجنبية بدخول المياه الصومالية والقيام بدوريات فيها، وتأذن لعملية أتلانتا التابعة للقوة البحرية التابعة للاتحاد الأوروبي، التي تعمل مع فرقة عمل بقيادة الولايات المتحدة، باستخدام ”جميع الوسائل اللازمة لقمع القرصنة والسطو المسلح في البحر”.
إن تكلفة القرصنة على الاقتصاد العالمي باهظة. وقدرت دراسة للبنك الدولي في عام 2013، لا تزال واسعة النطاق حتى اليوم، أن القرصنة تكلف الاقتصاد العالمي حوالي 18 مليار دولار سنويا.
وفقا لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، انتهت إجراءات مكافحة القرصنة المعمول بها لفرض حرية الملاحة قبالة سواحل الصومال بهدوء بعد تجديدها الأخير لمدة ثلاثة أشهر بعد 3 ديسمبر 2021.
ومنذ نوفمبر الماضي، كانت السفن التجارية هدفا لحوالي 20٪ من الحوادث المتعلقة بالقرصنة الصومالية، وفقا لدان مولر، كبير المحللين لمنطقة الشرق الأوسط في شركة الأمن البحري أمبري. في 14 ديسمبر، أبلغت الغرفة الدولية للشحن عن اختطاف ناقلة بائبة Handymax ، وهي أول عملية اختطاف ناجحة لسفينة قبالة سواحل الصومال منذ عام 2017. كما يهاجم القراصنة سفن الصيد، ومعظمها إيرانية، فضلا عن العديد من القوارب الصغيرة الأخرى مثل القوارب الشراعية.
قرصنة المحيطات آخذة في الارتفاع في جميع أنحاء العالم
تظهر البيانات من عام 2023 أنه من خلال العديد من التدابير الرئيسية، تتزايد القرصنة في ممرات الشحن العالمية الرئيسية.
تم الإبلاغ عن 120 حادثة قرصنة بحرية وسطو مسلح ضد السفن في عام 2023، مقارنة بـ 115 حادثة في عام 2022، وفقا لتقرير القرصنة والسطو المسلح السنوي للمكتب البحري الدولي التابع لغرفة التجارة الدولية (إي بي إم). كما وجد إي بي إم تهديدات متزايدة لسلامة الطاقم، حيث ارتفع عدد الطواقم التي احتجزت كرهائن من 41 إلى 73 في عام 2023، واختطفت الطواقم من اثنين إلى 14.
وأكد متحدث باسم المنظمة البحرية الدولية (IMO) التي تمثل المتحدث باسم البحارة لـ سي إن بي سي في رسالة بالبريد الإلكتروني: ”يعتمد العالم بأسره على الشحن الدولي والبحارة، وبالتالي لا ينبغي أن تكون السفن والبضائع عرضة لأي نوع من الهجمات. إن سلامة البحارة لها أهمية قصوى – فهم ضحايا أبرياء يقومون ببساطة بعملهم في ظروف قاسية للغاية ”.
وقالت البعثة الأمريكية لدى الأمم المتحدة في بيان لشبكة سي إن بي سي، إن مجلس الأمن الدولي لا يشارك حاليا في أعمال قرصنة قبالة سواحل الصومال. ومع ذلك، كتبت متحدثة باسم الولايات المتحدة أن الولايات المتحدة لا تزال ملتزمة بتعزيز مهارات الشركاء لتعطيل تهريب الأسلحة والجرائم البحرية المرتبطة بها في القرن الأفريقي وخليج عدن، وبتمويل من الحكومة الأمريكية، نفذ مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة مشروعا بقيمة 4 ملايين دولار تقريبا لتحسين التحقيقات في الجرائم البحرية في شرق وجنوب أفريقيا من خلال التدريب والإرشاد.
وقالت المنظمة البحرية الدولية إنها تعمل عن كثب مع دول المنطقة من خلال مدونة جيبوتي لقواعد السلوك للتصدي للقرصنة وتجنب أي تصعيد، من خلال بناء القدرات والتشريعات الوطنية وتبادل المعلومات والتنسيق الإقليمي.
وقال متحدث باسم المنظمة: “نحن نبحث أيضا في إمكانية تحديث إرشادات المنظمة البحرية الدولية بشأن القرصنة لمراعاة التهديدات والتقنيات الجديدة التي يمكن أن تؤثر على سلامة البحارة”.
صورة التقطت عام 2010 لقرصان صومالي مسلح يراقب الساحل في هوبيو، شمال شرق الصومال، بينما ترسو سفينة الشحن اليونانية MV Filitsa قبالة شواطئ هوبيو حيث احتجزها القراصنة بعد أن تم الاستيلاء عليها على بعد حوالي 513 ميلا بحريا شمال شرق سيشيل بينما كانت تبحر من الكويت إلى ديربان في جنوب إفريقيا محملة بالأسمدة.
وفقا لشركة الأمن البحري Dryad Global ، يعتبر الشحن من ساحل القرن الأفريقي إلى ساحل الهند ”منطقة عالية الخطورة”. هناك 25 دولة في المنطقة بقواتها البحرية، ولكن بالنظر إلى حجم المنطقة، فإن الأرقام ليست ضمانا كافيا للملاحة الآمنة.
كما تم تسجيل زيادة طفيفة في القرصنة في خليج غينيا على الساحل الغربي لأفريقيا، حيث تم تسجيل 22 حادثة قرصنة في عام 2023، مقارنة بـ 19 في عام 2022، و 35 في عام 2021، و 81 في عام 2020. وفقا لـ إي بي إم ، شكلت هذه المياه ثلاثة من عمليات الاختطاف الأربعة المبلغ عنها عالميا، وجميع عمليات اختطاف الطاقم الـ 14 ، و 75٪ من رهائن الطاقم المبلغ عنهم واثنين من أفراد الطاقم المصابين في عام 2023.
ويشكل مضيق سنغافورة مجالا آخر يثير القلق بسبب ارتفاع عدد الحوادث في المنطقة. في حين أن إي بي إم تعتبر هذه الحوادث جرائم انتهازية منخفضة المستوى، فإن 95٪ من الحوادث المبلغ عنها كانت ناجحة.
″لا يزال الطاقم يتعرض للأذى حيث احتجز تسعة رهائن وهدد اثنان. تم الإبلاغ عن البنادق في ثلاث حوادث مسجلة والسكاكين في 15 ”، أشار تقرير إي بي إم.
جهود الأمن البحري
للمساعدة في ردع القرصنة وتعزيز الأمن البحري، تنشر السفن ما يسمى أفضل ممارسات الإدارة (BMP) 5 عند العمل في البحر الأحمر وخليج عدن والمحيط الهندي وبحر العرب.
وقال مولر: ”أثبتت فرق الأمن المسلحة الخاصة فعاليتها إلى جانب تدابير BMP 5″. ″لقد ثبت أن القلعة المناسبة ضرورية لتمكين الطاقم من البقاء آمنين حتى يمكن تنسيق الردود العسكرية”.
القلاع هي منطقة محصنة محددة مسبقا على متن سفينة بنيت لمقاومة القراصنة من الدخول لفترة من الوقت لحماية الطاقم.
يمكن أن تشهد عشرات الشركات في مجال الأمن البحري زيادة في أعمالها مع اتساع التهديدات ضد الشحن التجاري. نما حجم سوق السلامة البحرية لمواكبة تدفق التجارة وسينمو من 19.85 مليار دولار في عام 2023 إلى 21.18 مليار دولار في عام 2024، وفقا لـ ResearchAndMarkets.com ، ومن المتوقع أن يصل إلى 25.93 مليار دولار في عام 2028 بمعدل نمو سنوي مركب قدره 5.2٪. تضم قائمة الشركات الكبرى العاملة في سوق أنظمة السلامة البحرية العديد من اللاعبين المتخصصين بالإضافة إلى كبرى المقاولين الصناعيين والدفاعيين، مثل Raytheon ، هانيويل الدولية، إلبيت سيستمز المحدودة، إلـ3 هاريس تكنولوجيز، لوكهيد مارتن و شركة جنرال ديناميكس.
وقال مولر إن البحرية الهندية وخفر السواحل إلى جانب عملية أتلانتا التابعة للاتحاد الأوروبي والبعثات الوطنية لمكافحة القرصنة تنشط في المنطقة التي هاجمها القراصنة الصوماليون.
وقال: “لقد عملت القوات الهندية بنجاح ضد القراصنة في أربع حوادث صعود”.
دفاع الولايات المتحدة وحلفائها
في 1 فبراير، وافقت إدارة بايدن على بيع طائرات بدون طيار ومعدات عسكرية بقيمة 3.99 مليار دولار إلى الهند لاستخدامها في زيادة سلامتها البحرية ومراقبتها. وشملت عملية البيع، وفقا لوزارة الخارجية: 31 طائرة بدون طيار من طراز Sky Guardian، و 310 قنابل صغيرة القطر، و 170 صاروخ هيل فاير، وغيرها من معدات الدعم ذات الصلة.
وقال متحدث باسم جهود أتلانتا لمكافحة القرصنة ومقرها قاعدة روتا البحرية بإسبانيا لشبكة سي إن بي سي، عبر البريد الإلكتروني إنه سيتم تعزيز تحالف القوات البحرية التي تحمي من القراصنة حول القرن الأفريقي.
“في غضون أسبوع، سيكون لدينا سفن وقوات إضافية منتشرة في المنطقة. سنبذل قصارى جهدنا لمواصلة أداء مهامنا، والتي تشمل مكافحة القرصنة وحماية سفن برنامج الغذاء العالمي وجميع السفن المعرضة للخطر في منطقة عملياتنا ضد هذه الشبكات الإجرامية ”. سنواصل العمل مع شركائنا الدوليين للحفاظ على الأمن البحري”.
تضم أتالانتا السفينة الرئيسية الدائمة ESPS VICTORIA وفي فترات زمنية معينة، العديد من السفن الأخرى لدعم العملية. لدى EUNAVFOR حاليا أربع سفن أخرى تقدم الدعم: ITS Martinengo و FS Alsace و FS Languedoc و ITS Duilio. وقال المتحدث إن دعم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي يسمح للعملية بزيادة عدد الأصول بسرعة كبيرة، إذا لزم الأمر.
وردا على سؤال من سي إن بي سي حول توسيع التغطية الأمنية للبحر الأحمر إلى الساحل الصومالي، كتب متحدث باسم البحرية الأمريكية، “لحماية الأمن التشغيلي وسلامة أفراد خدمتنا، لا نناقش أو نتوقع العمليات أو المواقف المستقبلية”.
وقال المتحدث باسم البحرية “ما يمكننا قوله لكم هو أن عملية Prosperity Guardian (OPG) حارس الازدهار، تعمل مع الدول المشاركة للاستفادة من الدوريات المتزايدة في البحر الأحمر لتوفير الطمأنينة لصناعة الشحن وحماية حركة المرور البحرية”.
هل البحرية الأمريكية مستعدة لتهديد البحر الأحمر؟
وفي البحر الأحمر، تعمل البحرية الأمريكية مع الحلفاء لزيادة الجهود لمنع هجمات المتمردين الحوثيين، والتي لا تزال مستمرة على الرغم من الضربات الجوية الأمريكية المتعددة ضد أهداف الحوثيين. الكثير من حركة السفن التجارية تستغرق الآن وقتا أطول حول رأس الرجاء الصالح بدلا من عبور البحر الأحمر. شركة الطيران البحرية الفرنسية CMA CGM هي من بين الشركات التي أوقفت بالكامل عبورها في البحر الأحمر، وفقا لشخص مطلع على الأمر. وهي تنضم إلى عمالقة الشحن MSC و Maersk و Hapag Lloyd وغيرهم ممن أعلنوا في وقت سابق أنهم سيتحولون بعيدا عن البحر الأحمر. وفقا لبيانات Kuehne + Nagel ، تم إعادة توجيه ما يقرب من 100٪ من حركة المرور السابقة في البحر الأحمر حول رأس الرجاء الصالح.
وكانت أحدث هجمات الحوثيين على السفن التجارية في البحر الأحمر هذا الأسبوع ضد سفينة حاويات تجارية وسفينة ناقلة مملوكة للولايات المتحدة تحمل شحنات أمريكية. هاجم الحوثيون الشحن التجاري ما مجموعه 39 مرة.
