صومالي لاند تتوجه إلى صناديق الاقتراع وسط خلاف حول اتفاق الموانئ مع إثيوبيا
وسط تصاعد التوترات الإقليمية، صوت الناخبون في إقليم صومالي لاند الانفصالي اليوم الأربعاء في رابع انتخابات عامة منذ انفصاله عن الصومال عام 1991. في حين أن صومالي لاند لديها الآن حكومتها وبرلمانها وعملتها وجوازات سفرها وغيرها من ميزات الدولة المستقلة، إلا أن سيادتها لا تزال غير معترف بها دوليا حيث لا يزال الصومال يعتبرها جزءا من أراضيها.
وفي العاصمة هرجيسا، احتشد أنصار حزب “كولمي” الحاكم في الشوارع بقمصان باللونين الأخضر والأصفر، مرددين أغاني النصر، وهتفت النساء مع انتهاء الحملة الانتخابية الأسبوع الماضي.
ويسعى الرئيس الحالي موسى بيهي عبدي إلى تجديد ولاية مدتها خمس سنوات في الانتخابات، تأخرت لمدة عامين بسبب ضيق الوقت والقيود المالية، وفقا للسلطات. منافسه الرئيسي هو رئيس البرلمان السابق ومرشح المعارضة عبد الرحمن “إيرو” محمد عبد الله من حزب صومالي لاند الوطني، المعروف أيضا باسم حزب وداني، الذي وعد بمزيد من الأدوار للنساء والشباب في حكومته.
وبرز ارتفاع تكاليف المعيشة والتوترات الإقليمية مع المتمردين في لاس أنود المتنازع عليها والتي تطالب بها بونتلاند وهي منطقة أخرى تتمتع بالحكم الذاتي وانفصلت عن الصومال في عام 1998 كقضايا رئيسية في الفترة التي سبقت الانتخابات.
والأهم من ذلك، أن التصويت يتشكل أيضا من خلال الثقل الدولي للمرشحين وما يمكن أن يفعله ذلك لصومالي لاند، التي تتوق بشدة إلى الاعتراف بها كدولة منفصلة.
وقد أشاد الرئيس عبدي بمذكرة التفاهم التاريخية “ميناء مقابل الاعتراف” التي وضعتها إدارته لاتفاق مع إثيوبيا المجاورة، والتي وقعها في يناير هو ورئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد. وسيسمح الاتفاق المقترح لإثيوبيا الأكبر حجما غير الساحلية باستخدام ميناء بربرة في صومالي لاند على البحر الأحمر. وفي المقابل، قالت إثيوبيا إنها ستجري “تقييما متعمقا” لمساعي صومالي لاند للحصول على اعتراف رسمي. وبالمعنى الحرفي للكلمة، لم تقل إثيوبيا على وجه التحديد إنها ستعترف بصومالي لاند. ومع ذلك، ترى السلطات في هرجيسا أن الاعتراف في نهاية المطاف هو النتيجة. بحسب الجزيرة.
وأثارت مذكرة التفاهم البحرية التاريخية غضبا في الصومال، وانهارت العلاقات بين إثيوبيا والصومال منذ ذلك الحين. وفي أكتوبر/تشرين الأول، طرد الدبلوماسي الإثيوبي علي محمد آدن من الصومال في أحدث حلقة في قائمة طويلة من المشاحنات الدبلوماسية المتبادلة.
وقد استفاد إيرو من هذه التداعيات، وألقى باللوم على عبدي لكونه ممثلا مثيرا للانقسام.
فقد خاضت مصر – خصم إثيوبيا منذ فترة طويلة – وتركيا، الحليف الوثيق للصومال، في المعركة. وقد اضطلعت تركيا بدور صانع السلام من خلال تسهيل المحادثات، في حين تدعم مصر الصومال من خلال تقديم المساعدات العسكرية. بحسب الجزيرة.
“لقد أصبح الوضع أكثر توترا مع تورط جهات فاعلة أخرى”، قال المحلل السياسي المقيم في هرجيسا مصفى أحمد لقناة الجزيرة. “لست متأكدا من كيفية إتمام الصفقة. أود أن أقول إنه لا يمكن التنبؤ به للغاية”. ولا يوجد حاليا موعد محدد لإعلان الصفقة رسميا.
أحد أنصار حزب كولميي يمر أمام لافتة تظهر الرئيس موسى بيهي عبدي بعد التجمع الأخير للحزب الحاكم في هرجيسا في 9 نوفمبر 2024، قبل الانتخابات الرئاسية في صومالي لاند.
صفقة الميناء: اعتراف دولي بصومالي لاند؟
اعتمدت إثيوبيا، أكبر دولة غير ساحلية في أفريقيا من حيث عدد السكان (أكثر من 120 مليون نسمة) بشكل حصري على موانئ جيبوتي المجاورة الصغيرة للوصول إلى خليج عدن لبعض الوقت. وبعد حرب استمرت ثلاثة عقود، انفصلت إريتريا عن إثيوبيا في عام 1993، مما تسبب في فقدان البلاد إمكانية الوصول إلى السواحل، وهو أمر لطالما اعتبرته السلطات هناك يعيق وضعها الإقليمي “كقوة كبرى”.
ومنذ ذلك الحين، سعت أديس أبابا إلى الوصول المباشر إلى الطرق البحرية المهمة المحيطة بها، وتتطلع إلى التنويع من عروض جيبوتي. وفي أكتوبر تشرين الأول الماضي قال رئيس الوزراء أبي للبرلمان إن إثيوبيا محاطة بالمياه لكنها لا تزال “عطشى”. وقال إن الوصول إلى البحر الأحمر والنيل سيضمن مستقبل البلاد.
وبموجب اتفاق صومالي لاند، ستستأجر إثيوبيا ميناء بربرة لمدة 50 عاما، مما يمنح أديس أبابا 20 كيلومترا (12.5 ميلا) من ساحل البحر الأحمر للعمليات البحرية التجارية وقاعدة بحرية. تم إعادة تطوير الميناء في عام 2018 من قبل شركة دبي ومدير الميناء موانئ دبي العالمية، التي تمتلك حصة 51 في المائة في عملياتها. وتمتلك هرجيسا حصة 30 في المائة في الشراكة بين القطاعين العام والخاص، في حين استحوذت أديس أبابا الآن على حصة 19 في المائة.
بالإضافة إلى ذلك، ستحصل هرجيسا أيضا على حصة في الخطوط الجوية الإثيوبية المملوكة للدولة ، وفقا لصفقة يناير، على الرغم من أن التفاصيل حول هذا الجزء من الاتفاقية لا تزال ضئيلة.
ويقول بعض المحللين إن الاعتراف الرسمي من إثيوبيا يمكن أن يمهد الطريق للاعتراف العالمي، ويقود دولا أخرى إلى التجارة مع صومالي لاند أو فتح سفارات هناك. بحسب الجزيرة.
بالنسبة لهرجيسا، تبدو الصفقة جيدة كما تم. “نحن مستعدون وننتظر فقط توقيع إثيوبيا على الاتفاق”، قال الرئيس عبدي للصحفيين في الحملة الانتخابية في وقت سابق من هذا الشهر. وتحاول السلطات تسويق الميناء كطريق بديل لقناة السويس حيث تواجه السفن هجمات من المتمردين الحوثيين. محليا، سيكون “مغيرا للعبة” اقتصاديا كما قال عبدي، ومن المقرر أن يطلق حوالي 3.4 مليار دولار من الإيرادات.
ويقول محللون إنه من غير المرجح أن يؤدي تغيير السلطة إلى تراجع الحماس المحلي للاتفاق، على الرغم من أن حزب وداني انتقد عبدي لتعامله مع الاتفاق مع إثيوبيا بطريقة مثيرة للانقسام. وقال أحمد: “من جانب صومالي لاند، لا يزال الاتفاق قائما وسيستمر حتى لو كان هناك تغيير في الحكومة وفاز واداني في الانتخابات”.
متى سيحدث ذلك هو سؤال آخر تماما. ووسط التداعيات الإقليمية، لم تحدد إثيوبيا بعد موعدا لسريان عقد الإيجار أو متى ستعترف رسميا بصومالي لاند، فيما يقول البعض إنه قد يكون محاولة لإبطاء العملية وعدم تصعيد التوترات على الفور.
سفينة ترسو في ميناء بربرة في صومالي لاند في 17 مايو/أيار 2015
أعداء في تحالف؟
بعد يوم واحد من الإعلان عن صفقة ميناء صومالي لاند في يناير/كانون الثاني، أصدرت وزارة الشؤون الخارجية والتعاون الدولي في مقديشو بيانا أعلنت فيه أنه “شائن” و “انتهاك صارخ” من قبل إثيوبيا، وأن الصومال لن يتنازل عن “شبر واحد” من الأراضي.
“لن نقف مكتوفي الأيدي ونشاهد سيادتنا تتعرض للخطر”، أعلن الرئيس حسن شيخ محمود، مخاطبا المشرعين في البرلمان. وفي اليوم نفسه، أعيد السفير الإثيوبي إلى بلاده..
كما تحولت الصومال إلى مصر – التي هي بالفعل على خلاف مع إثيوبيا حول مشروع سد مثير للجدل بقيمة 4 مليارات دولار على نهر النيل الأزرق. يعود الجدل حول السد إلى عام 2011 عندما بدأت إثيوبيا في بناء سد النهضة الإثيوبي الكبير (GERD) بالقرب من جوبا على أمل إنتاج حوالي 5000 ميجاوات من الكهرباء الإضافية من النيل – أي ضعف التوافر الحالي لسكانها المتعطشين للطاقة.
وقد عارضت مصر، التي تعتمد أيضا على نهر النيل، بشدة المشروع، بحجة أن السد سيدمر إمدادات المياه للزراعة والاستخدام المنزلي. وتوقفت المحادثات بين البلدين، حيث اتهمت القاهرة أديس أبابا بأنها صارمة للغاية وتهدد “بالدفاع عن مصر”. ضغطت إثيوبيا بعناد وبدأت في توليد الكهرباء من السد في عام 2022.
وفي آب/أغسطس، وقع الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي اتفاقا للدفاع مع الرئيس الصومالي محمود لتعزيز الأمن. خلال قمة في أسمرة في أكتوبر/تشرين الأول، انضم السيسي ومحمود إلى الرئيس الإريتري أسياس أفورقي للتعهد بمزيد من التعاون بشأن الأمن الإقليمي.
ومنذ ذلك الحين سلمت القاهرة معدات عسكرية ثقيلة، بما في ذلك أسلحة وعربات مدرعة، تم تحميلها على عدة طائرات إلى مقديشو في أغسطس وسبتمبر، في استعراض للقوة على ما يبدو أغضب الحكومة الإثيوبية.
ويأتي الاتفاق العسكري في الوقت الذي تنتهي فيه البعثة الانتقالية الأفريقية في الصومال هذا العام. وتقود البعثة الدولية، التي يدعمها الاتحاد الأفريقي، إلى حد كبير إثيوبيا، التي تقدم 4,300 جندي. بدأت في عام 2007 للدفاع عن الصومال حركة الشباب المجاهدين لمنع إقامة نظام إسلامي شامل ومستقل في البلاد. كما ساهمت أوغندا وبوروندي وجيبوتي وكينيا بقوات.
أعلنت مقديشو أن إثيوبيا هي الدولة الوحيدة التي لم يتم تضمينها في بعثة بديلة منفصلة ستبدأ ولايتها في 1 يناير 2025. وفي الوقت نفسه، أعلنت القاهرة أنها مستعدة لنشر حوالي 5000 فرد للانضمام إلى التشكيل الجديد. لم تشارك مصر في المهمة الأولى. في حين أكدت إثيوبيا بقاء مشاركتها في القوات، حيث لا تزال قواتها في قواعدها في الصومال. بل وحتى في المطارات.
كما دخلت دول أخرى في الصف. وحاولت تركيا، وهي حليف قديم للصومال، لعب دور صانع السلام، وتوسطت في عدة جولات من المحادثات في أنقرة توقفت إلى حد كبير وتم تأجيلها الآن إلى أجل غير مسمى. وتحتفظ تركيا بقاعدة عسكرية في مقديشو.
كما تتصاعد التوترات بين جيبوتي وإثيوبيا. وتقع جيبوتي، مثل صومالي لاند، إلى الشرق من إثيوبيا وتشترك في الحدود مع المنطقة الانفصالية. وتعتمد الدولة الصغيرة على صناعاتها البحرية للحصول على إيرادات وتشعر بالغضب أيضا من الاتفاق المقترح بين صومالي لاند وإثيوبيا الذي تعتبره مصدرا رئيسيا للدخل. في الوقت الحاضر، تعالج جيبوتي أكثر من 90 في المائة من التجارة البحرية الإثيوبية.
كما أدان المسؤولون هناك مزاعم هرجيسا بأنها تمول وتدرب وتسليح الجماعات المتمردة من عشيرتي عيسى وغادابورسي في صومالي لاند التي تسعى للسيطرة على الأراضي. ووجهت هذه الاتهامات بعد مذكرة تفاهم اتفاق الميناء في يناير كانون الثاني.
ويحذر محللون من أن التوترات قد تتصاعد قدر الإمكان بين القوى الأكبر الإقليمية – إثيوبيا ومصر – إذا لم يهدأ الوضع.
“إذا وضع المصريون قوات على الأرض ونشروا قوات على طول الحدود مع إثيوبيا، فقد يؤدي ذلك إلى مواجهة مباشرة بينهما”، قال رشيد عبدي، المحلل المقيم في كينيا في مركز أبحاث ساهان، لوكالة رويترز للأنباء. “خطر حرب إطلاق نار مباشرة منخفض ، لكن الصراع بالوكالة ممكن.”
ولتهدئة التوترات، حذر بعض الخبراء إثيوبيا من الاعتراف رسميا بصومالي لاند مع الاستمرار في تأجير مينائها.
“يمكن لإثيوبيا الوصول إلى البحر عبر صومالي لاند دون اعتراف رسمي” ، كما كتب المحلل إندالكاشو باييه في المنشور الأكاديمي، المحادثة، مضيفا أنه يجب على كلتا القوتين إعادة النظر في استراتيجياتهما و”ممارسة ضبط النفس”.
على الرغم من أن إثيوبيا أرسلت سفيرا إلى هرجيسا في يناير، مباشرة بعد توقيع مذكرة تفاهم صفقة الميناء، مما يجعلها رسميا أول دولة تفعل ذلك، إلا أنها لم توقع بعد على عقد الإيجار النهائي للميناء ولم تتخذ المزيد من الخطوات المهمة.
وفي الوقت نفسه، تكرر سلطات صومالي لاند أنها مستعدة لبدء اتفاقية الميناء رسميا مع إثيوبيا على الرغم من التراجع الإقليمي. وفي تضامن واضح مع حليفها الجديد، أغلقت صومالي لاند مركزا ثقافيا مصريا في هرجيسا في سبتمبر/أيلول.
وقال المحلل أحمد إن استبعاد اتفاق الاعتراف من على الطاولة هو ببساطة أمر غير قابل للبدء بالنسبة لصومالي لاند.
وقال: “إن حكومة صومالي لاند وشعبها واضحان جدا بشأن هذا الأمر – الاعتراف هو نقطة البداية للتعاون”. من وجهة نظر صومالي لاند، لا اعتراف ولا اتفاق”. بحسب الجزيرة.
