هل يبتز الحوثيون شركات الشحن بالملايين؟
يشتبه خبراء الأمم المتحدة في أن المتمردين الحوثيين، الذين كانوا يهاجمون حركة المرور البحرية قبالة الساحل اليمني خلال العام الماضي، بدأوا في فرض رسوم على السفن مقابل “المرور الآمن”. لكن خبراء الأمن البحري يشككون في ذلك.
هل تدفع شركات الشحن الدولية للجماعة الحوثية المتمردةفي اليمن 180 مليون دولار شهريا؟
ويبدو أن لجنة من الخبراء عينتهم الأمم المتحدة لمراقبة التطور العسكري للحوثيين تعتقد أنهم قد يكونون كذلك. في تقرير لمجلس الأمن الدولي في أكتوبر / تشرين الأول، كتب الخبراء أن الحوثيين ربما بدأوا في فرض رسوم على السفن التي تمر عبر الساحل اليمني للحصول على ضمانات بعدم تعرضهم للهجوم. بحسب صحيفة دي دبليو الألمانية.
ويطلق الحوثيون صواريخ على حركة الملاحة البحرية قبالة سواحل اليمن منذ نوفمبر تشرين الثاني من العام الماضي. وتقول الجماعة المتمردة، التي تسيطر على معظم شمال اليمن، إنها تفعل ذلك لدعم الفلسطينيين ومحاربة “إسرائيل” والولايات المتحدة، الذين يعتبرونهم أعداء.
“يزعم أن الحوثيين جمعوا رسوما غير قانونية من عدد قليل من وكالات الشحن للسماح لسفنهم بالإبحار عبر البحر الأحمر وخليج عدن دون التعرض للهجوم” ، يقول تقرير الأمم المتحدة، نقلا عن مصادر مجهولة. وتقدر المصادر أرباح الحوثيين من رسوم النقل الآمن غير القانونية هذه بنحو 180 مليون دولار [169 مليون يورو] شهريا”.
يتم تحويل هذه الأموال إلى الحوثيين عبر شبكة غير رسمية لتحويل الأموال تعرف باسم “الحوالة”، كما يتابع التقرير.
ويمكن أن تصل هذه الرسوم إلى حوالي 2.2 مليار دولار (2 مليار يورو) سنويا، وستكون واحدة من أكبر مصادر دخل الحوثيين. كما أنها قد تعطي الجماعة حافزا ماليا لمواصلة هجماتها، بغض النظر عما يحدث في غزة ولبنان، كما يقول المراقبون.
ومع ذلك، أقر خبراء الأمم المتحدة بأنهم لم يتمكنوا من التحقق من المعلومات بشكل مستقل.
يقول الخبراء إن الأرقام لا تضيف ما يصل
وقد أعرب العديد من خبراء الأمن البحري والتأمين عن شكوكهم بشأن مخطط “الممر الآمن” المزعوم.
يقول ستيفن أسكينز، المحامي المتخصص في القرصنة والإرهاب البحري مع شركة Tatham and Co البريطانية: “إذا بدأت في إجراء العمليات الحسابيةونظرت إلى عدد السفن التي تمر بها والتي قد لا تزال معرضة للخطر، فلن يتبقى لك سوى حفنة من الذين قد يكون الدفع لهم مفيدا. مشيرا إلى أن معظم السفن التي تمر الآن باليمن تعتقد أنها ليست في خطر. على سبيل المثال، لم يتم استهداف السفن التي تخدم المصالح الروسية والصينية بشكل عام من قبل الحوثيين.
“بالتأكيد لا يمكن استبعاد أنه قد تكون هناك بعض شركات الشحن التي تختار الدفع مقابل المرور الآمن”، قال لارس جنسن، رئيس شركة استخبارات الشحن الدنماركية Vespucci Maritime. وأضاف:”لكن المبلغ المذكور يبدو غير واقعي”.
ويشير جنسن إلى أن تقرير الأمم المتحدة لعام 2013 قدر أن القراصنة الصوماليين قد يكسبون ما يصل إلى 413 مليون دولار على مدى سبع سنوات. وقال: “من هذا المنظور وحده، فإن فكرة أن الحوثيين يكسبون 180 مليون دولار شهريا تبدو بعيدة تماما عن الواقع”.
ويعتقد أسكينز أيضا أنه من غير المرجح أن يتم استخدام نظام الحوالة لإرسال الملايين إلى اليمن.
“مرة واحدة فقط سمعت، مثل همس على الريح، أن شركة أمنية اقترحت أنه يمكن تسليم الأموال في البحر، في الطرف الشمالي من البحر الأحمر” ، كتب في منشور على LinkedIn هذا الأسبوع. هناك سابقة لهذا: في الماضي، اعتادت الشركات على الدفع للقراصنة الصوماليين عن طريق إسقاط حقائب نقدية من طائرات الهليكوبتر. لكن التحويلات النقدية للحوالة لا تعمل بهذه الطريقة. يعتمد النظام على الثقة ويعتمد على الأفراد لتسهيل تحويل الأموال من شخص إلى آخر.
يقول الخبراء إنه سيكون من الصعب للغاية تحويل الملايين إلى الحوثيين عبر نظام الحوالة
“لا يمكنك أبدا أن تقول أبدا”، خلص أسكينز وأضاف: “ولكن هل هذا شيء يفعله مالكو السفن في جميع أنحاء الصناعة. إحساسي هو أنهم ليسوا كذلك. أصبح من الممكن الآن الكتابة إلى سلطات الحوثيين ولم يشر أحد أبدا إلى وجود ثمن للممر الآمن، أو أن هناك سوقا يتطور الآن”.
أمة منقسمة
من ناحية أخرى، قد تدعم بعض الأدلة الادعاء بأن شركات الشحن تتفاوض مع الحوثيين، ولكن ربما ليس بالطريقة التي يدعي بها تقرير الأمم المتحدة.
يبدو أن الادعاءات حول كسب الحوثيين للأموال بهذه الطريقة قد نشرت لأول مرة في فبراير من هذا العام من قبل منظمة يمنية تدعى شيبا إنتليجنس، والتي ادعت أن السفن كانت تدفع للحوثيين ما بين 500000 دولار و 1 مليون دولار للمرور الآمن. ولا يزال هذا المبلغ أقل من تكلفة الطريق الأطول والأكثر تكلفة الذي يتجنب تهديد الحوثيين.
لم تقدم وكالة شيبا إنتليجنس، التي تقول إنها وسيلة تحقيق مفتوحة المصدر وليس لديها موقع إلكتروني فعال، أي دليل على مزاعمها ولم ترد على استفسارات دويتشه فيله.
ويمكن أن تلعب الدوافع السياسية دورا أيضا. بعد عقد من الحرب الأهلية، أصبح اليمن منقسما. وللحوثيين حكومة في الشمال، بينما تتخذ حكومة معترف بها دوليا من ميناء عدن الجنوبي مقرا لها. ورافقت منشورات “شيبا إنتليجنس” على وسائل التواصل الاجتماعي اتهامات غاضبة من اليمنيين بأن الحوثيين يستفيدون من الصراع في غزة.
الحوثيون على اتصال منتظم بالسفن
ما هو واضح هو أن الحوثيين على اتصال بشركات الشحن عبر ما يسمونه مركز تنسيق العمليات الإنسانية. تأسس هذا المركز في فبراير/شباط، ومن المفترض أن يخفف من أثر الحرب على المدنيين و”يلتزم بالتعاليم الإسلامية ويحترم القانون الإنساني الدولي”.
ويدير المركز أحمد حامد، الذي يسيطر أيضا على المنظمة التي تشرف على المساعدات الإنسانية القادمة إلى المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون في اليمن. ووفقا لمركز صنعاء للدراسات الاستراتيجية، وهو مركز أبحاث يمني، فإن حامد لديه سجل حافل بما يسميه مركز الأبحاث “الابتزاز” الذي يشمل تحويل الأموال من رعاية الشباب المحليين والرياضة والمعاشات التقاعدية والسلطات الدينية.
في عام 2019، حاول أحمد حامد أيضا فرض ضرائب على المساعدات القادمة إلى اليمن، وهو أمر عارضته وكالات الأمم المتحدة، بما في ذلك برنامج الأغذية العالمي.
من المعقول تماما أن يستخدم الحوثيون HOCC كـ “آلية للبحث عن الريع” ، كما قال محمد الباشا، مؤسس تقرير باشا، وهي شركة استشارية مقرها الولايات المتحدة متخصصة في الشرق الأوسط واليمن. وأضاف أنه من خلال اتصالاتها المختلفة مع شركات الشحن، ربما تكون HOCC قد طورت “قاعدة مستهدفة”.
“ليس لدي أي معلومات ملموسة لدعمها، لكنني لن أتفاجأ إذا بدأوا بالفعل في توليد الدخل من نقطة تفتيش افتراضية”، اقترح الباشا.
وأوضح: “في هذا السيناريو، قد تفرض HOCC في البداية رسوم تسجيل على السفن وتطلب لاحقا مدفوعات للمرور الآمن”. “يمكن رؤية سابقة لذلك في أوائل عام 2010، عندما عملت الشركات المرتبطة بالجيش اليمني والمسؤولين الأمنيين مع وسطاء الأمن البحري لاستئجار السفن الحربية والبحارة اليمنيين كمرافقين خاصين للسفن التي تعبر خليج عدن الذي تمزقه القرصنة، بتكاليف تصل إلى 55000 دولار لكل سفينة، لكل رحلة”.
ومع ذلك، يشكك الباشا أيضا في رقم خبراء الأمم المتحدة البالغ 2.2 مليار دولار سنويا. ووافق على ذلك قائلا: “يبدو من الصعب التوفيق بين هذا الادعاء”. “في السياق، انخفضت إيرادات قناة السويس بنسبة 64.3٪ في مايو 2024، حيث انخفضت إلى 337.8 مليون دولار من 648 مليون دولار في مايو 2023. التأكيد على أن الحوثيين الذين لا يسيطرون على قناة ولا يسيطرون على كامل ساحل البحر الأحمر … يكسبون ما يقرب من 200 مليون دولار شهريا في منطقة انخفض فيها نشاط الشحن إلى النصف، من الصعب تصديق ذلك.