الجيش الصومالي ضد حركة الشباب المجاهدين: مع مغادرة قوات الاتحاد الأفريقي، ما هي القوة العسكرية الأقوى؟

نشر بول د. ويليامز، أستاذ الشؤون الدولية، جامعة جورج واشنطن، مقالة على موقع كنفرسيشن. يعرض فيها مقارنة بين الجيش الصومالي وحركة الشباب المجاهدين.

وبحسب الكاتب، خفض الاتحاد الأفريقي تدريجيا عدد قواته في الصومال منذ أواخر عام 2017، من ذروة تجاوزت 22,000 إلى حوالي 14,000 اليوم. ومن المقرر أن ينسحب 4000 جندي آخر من القوات التابعة للاتحاد الأفريقي بحلول نهاية سبتمبر، ومن المقرر أن تغادر بعثة الاتحاد الأفريقي الانتقالية في الصومال بأكملها بحلول 31 ديسمبر 2024.

وتم نشر القوات التابعة للاتحاد الأفريقي لأول مرة في مقديشو في آذار/مارس 2007. وكانت ولايتهم حماية الحكومة الانتقالية الصومالية آنذاك ودعم الحوار والمصالحة في الصومال بحسب الكاتب.

ومنذ ذلك الحين، لعبت بعثة الاتحاد الأفريقي دورا حيويا في الحرب ضد حركة الشباب المجاهدين. ومع أنها ساعدت في إنشاء وتأمين أربع ولايات اتحادية جديدة في الصومال بين عامي 2013 و2017. إلا أنها لم تهزم حركة الشباب المجاهدين ولا تزال واحدة من أكثر حركات التمرد فتكا في أفريقيا. بحسب الكاتب.

وستغادر بعثة الاتحاد الأفريقي الانتقالية لأن الحكومة الصومالية واثقة من أنها لم تعد بحاجة إلى البعثة. لكنه أيضا، جزئيا، لأن الشركاء الخارجيين رفضوا تكلفة تمويلها، وبدون وجود الاتحاد الأفريقي هناك، هل سيكون الجيش الوطني الصومالي أو حركة الشباب أقوى عسكريا؟ كان هذا هو السؤال الذي طرحته في تقييم القوتين نشر مؤخرا. بحسب ما كتب الكاتب.

وقال الكاتب:”لقد بحثت في فعالية عمليات السلام وديناميات الحرب في أفريقيا لأكثر من عقدين. لقد نشرت العديد من المقالات والكتب، بما في ذلك القتال من أجل السلام في الصومال – تاريخ وتحليل لبعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال. أخذ تقييمي في الاعتبار سبعة عوامل: الحجم، والموارد المادية (التمويل والتكنولوجيا)، والدعم الخارجي، وتوظيف القوة، والتماسك، والعمليات النفسية، والروح المعنوية”.

وأضاف:”وخلصت إلى أن الجيش الوطني الصومالي سيحتفظ بميزة من حيث الحجم والموارد المادية والدعم الخارجي، ولكنه سيكون أداؤه ضعيفا فيما يتعلق بالأبعاد غير المادية. وستظل تعتمد على التمويل الخارجي والمساعدة الأمنية. وبشكل عام، ستكون حركة الشباب أقوى عسكريا بسبب مزاياها عبر الأبعاد غير المادية المتعلقة باستخدام القوة والتماسك والعمليات النفسية، فضلا عن استدامة قواتها.”

وعرض الكاتب فيما يلي تخليصا بإيجاز لتلك الدراسة الأطول.

مقارنة بين الجيش الصومالي وحركة الشباب

 

الحجم: يبلغ عدد الجيش الصومالي حوالي 20,000 جندي، ومن المحتمل أن يكون حجمه قد تجاوز ضعف حجم حركة الشباب. وإذا نجحت خطة التوظيف الحالية، فستكون أكبر بكثير من ثلاثة أضعاف. ومع ذلك، فإن قياس القوات المتحركة لكل جانب – عدد القوات التي لديها مركبات قادرة على القيام بعمليات على مسافات كبيرة – يكشف عن تكافؤ أكبر بكثير. علاوة على ذلك، في حين أن القوة الحقيقية لحركة الشباب لا تزال غير معروفة، فقد دأب المسلحون على تعويض خسائرهم من خلال التجنيد وجذب مؤيدين جدد.

التقدير: تفوق الجيش الصومالي، ولكن التكافؤ التقريبي للقوات المتحركة.

الموارد المادية: لدى حركة الشباب قوة قتالية أصغر حجما وأقل تطورا من الناحية الفنية من الجيش الصومالي. لذلك من الأرخص صيانتها. كما يحتفظ المتشددون بمصادر دخل متنوعة. يتمتع الجيش بميزة تكنولوجية، لكن أعداده الأكبر وعناصره الإدارية وعناصر الدعم تتطلب المزيد من التمويل، حاليا أكثر مما تستطيع الحكومة الفيدرالية تحمله بمفردها. والسؤال المطروح هو إلى متى سيستمر شركاء الصومال الخارجيون في دفع تكاليف المساعدة للجيش.

التقييم: يتمتع الجيش بميزة مالية من حيث القيمة المطلقة، لكنه يعتمد على شركاء خارجيين. ميزة حركة الشباب من حيث الاستدامة. يتمتع الجيش بميزة تقنية طفيفة ومتنامية.

الدعم الخارجي: وحتى من دون البعثة الانتقالية الأفريقية في الصومال، من المرجح أن يحتفظ الجيش الصومالي بمساعدة أمنية كبيرة من حوالي عشرة شركاء خارجيين. ولكن يمكن أيضا أن يصنع تبعيات غير مفيدة، ويجزئ القوة، ويولد تحديات في التنسيق والقدرات. ولا تتلقى حركة الشباب سوى تمويل محدود وخبرة فنية من تنظيم القاعدة.

التقييم: ميزة الجيش، لكن حركة الشباب لديها القليل من التبعيات الخارجية.

قوة التوظيف: تشن حركة الشباب حربا لزعزعة الاستقرار باستخدام تكتيكات حرب العصابات الرخيصة والفعالة. في المقابل، ينتشر الجيش في العديد من قواعد العمليات ويحاول السيطرة على الأراضي والمستوطنات الحضرية وطرق الإمداد. ومن شأن انسحاب البعثة الأفريقية أن يخفف الضغط عن حركة الشباب، مما يمكنها من تركيز المزيد من الهجمات على الجيش.

التقديرات: ميزة حركة الشباب.

التماسك: لا يزال الجيش مجزأ لسببين رئيسيين. أولا، فشل القادة السياسيين المتشاحنين في الصومال في توضيح هياكل القوة والعلاقة بين الحكومة الفيدرالية والولايات الأعضاء الفيدرالية في البلاد. ثانيا، تم بناء الجيش من قبل شركاء أمنيين متعددين استخدموا مذاهب وتقنيات ومعدات مختلفة. أما القوة القتالية لحركة الشباب فهي أكثر تماسكا، على الرغم من بعض التوترات العشائرية.

التقديرات: ميزة حركة الشباب.

العمليات النفسية: تواصل حركة الشباب إرسال رسائلها الاستراتيجية حول القدرة على الصمود والحتمية والمناعة التي لا تقهر. وتلقى هذه المواضيع صدى لدى مجموعة متنوعة من الجماهير المحلية في الصومال. وقد كانت للحكومة الصومالية رد فعل وركزت على عدد الضحايا والأراضي “المستعادة” بينما تكافح لتقويض شرعية حركة الشباب ورواياتها الاستراتيجية.

التقديرات: ميزة حركة الشباب.

معنويات: وبشكل عام، يبدو أن قيادة حركة الشباب والكثير من الضباط العاديين حافظوا على مستويات أعلى من الثقة من معظم الجيش. تنبع الروح المعنوية المتفوقة لحركة الشباب من الاعتقاد بأنها قادرة على الصمود في وجه هجمات الجيش واستغلال نقاط ضعفها. وبالمقارنة، تراجعت معنويات الجيش بعد التقدم الأولي الذي تم إحرازه خلال هجوم عام 2022. وعلاوة على ذلك، فإن الأخبار الإيجابية الأخيرة حول رفع حظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة، وزيادة الأموال والمجندين الجدد، تقابلها إلى حد كبير مخاوف من أن شركائها الدوليين قد يشعرون بالضجر..

التقدير: ميزة طفيفة لحركة الشباب.

الآثار

 

تحليلي له آثار على كيفية إمالة التوازن العسكري في الصومال لصالح الحكومة الفيدرالية.

أولا، حتى من دون قوة تابعة للاتحاد الأفريقي، فإن التحدي السياسي الذي يواجه شركاء الصومال الخارجيين المتبقين لا يزال هو نفسه: كيفية تقديم المساعدة دون صناعة تبعية عسكرية.

ثانيا، على الرغم من أهمية المزايا المادية للجيش على حركة الشباب، إلا أنها اعتمدت على الدعم الخارجي الذي لم يعد مضمونا. وبعد البعثة الانتقالية للاتحاد الأفريقي، سيصبح الجيش أكثر اعتمادا على شركائه الخارجيين الآخرين، وخاصة الولايات المتحدة وتركيا والإمارات وقطر. ويجب على هؤلاء الشركاء أن ينسقوا ويواءموا جداول أعمالهم السياسية للصومال.

ثالثا، نظرا لأهمية العوامل غير المادية في انتصار طالبان في أفغانستان، ينبغي لهذا التقييم أن يكون بمثابة تحذير بأن الإصلاحات مطلوبة. يجب أن تركز الحكومة الصومالية على تحسين القضايا المركزية غير المادية. ومن الخطر أيضا الإفراط في التركيز على ما يمكن تحقيقه من خلال المجندين الجدد المدربين بسرعة.

وأخيرا، خلص الكاتب إلى أنه من دون بعثة الاتحاد الأفريقي الانتقالية، ينبغي للجيش الصومالي أن يستعد لمواجهة عدة مئات من الهجمات الإضافية كل عام. وكانت معظم هذه الهجمات تستهدف في السابق قوات الاتحاد الأفريقي. وبما أن السلاح المفضل لدى حركة الشباب لا يزال العبوات الناسفة، ينبغي على الجيش إعطاء الأولوية لتحسين القدرات ضد هذا التهديد.