تواجه الحكومة الصومالية تحديات أمنية حرجة بينما تستعد قوات الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة للخروج
مع استعداد قوات الاتحاد الإفريقي في الصومال (أتميس) لمغادرة الصومال بحلول نهاية عام 2024، تثير الأسئلة حول التمويل وتدريب الجنود المحليين ونقص الأسلحة الحديثة مخاوف بشأن ما إذا كانت الدولة الواقعة في القرن الأفريقي مستعدة لتولي المسؤولية. بحسب أفريكا ريبورت.
وتجري الحكومة الصومالية المدعومة من الغرب الاستعدادات للسيطرة على أمنها مع انتهاء مهمة أتميس في نهاية العام، لكن الهجمات الأخيرة والافتقار إلى معدات قتالية حديثة تظهر أنه لا يزال يتعين على البلاد التعامل مع الأمر. تحديات هزيمة حركة الشباب المجاهدين. بحسب الموقع.
بعد أسبوعين فقط من تسليم قوات الدفاع الكينية قاعدة العمليات الأمامية في غريلي إلى قوات الأمن الصومالية كجزء من انسحاب قوات الاتحاد الأفريقي المدعومة من الأمم المتحدة من الصومال في يونيو 2023، تم اجتياح القاعدة من قبل مقاتلي حركة الشباب المجاهدين على إثر قتال عنيف مع قوات أمن جوبالاند استمر لساعات. بحسب الموقع.
ودفع الهجوم كينيا إلى تعزيز الأمن نظرا لأن غريلي تقع على بعد 12 كيلومترا فقط من الحدود الكينية.
وأثار الحادث تساؤلات حول ما إذا كانت قوات الحكومة الصومالية مستعدة لتولي المسؤوليات الأمنية من تحالف أتميس.
وحتى الآن، سحبت أتميس 5000 جندي وسلمت تسعة قواعد أساسية. ومن المتوقع أن تقوم بعثة أتميس بسحب 4000 جندي آخرين بحلول نهاية يونيو، قبل الخروج الكامل من الصومال بحلول نهاية ديسمبر.
المسؤولية الأمنية في أيدٍ أمينة
واعترف رئيس الوزراء الصومالي حمزة عبدي بري بأن التحدي المتمثل في تولي المسؤولية الأمنية كبير، لكنه أصر على أن قوات البلاد على مستوى المهمة.
وقال: “أعتقد أننا قادرون على تحمل مسؤولية الأمن في الصومال”.
ولكن على الرغم من تأكيداته إلا أن الجميع غير مقتنعين. وأحد المتشككين هو نائب الممثل الخاص السابق للاتحاد الأفريقي في الصومال، سيمون مولونغو.
وقال مولونغو لشبكة تلفزيون الصين العالمية في فبراير/شباط: “إذا لم يتم إجراء مراجعة شاملة للانسحاب، فإن قوات الأمن الخاصة ستكون أكثر عرضة للخطر وقد تسيطر حركة الشباب على بعض المناطق”.
ويضيف أن الاتحاد الأفريقي يجد نفسه في موقف صعب لأن المانحين يريدون سحب القوات، “ولكن هناك حاجة لحماية المكاسب التي تحققت من خلال الحفاظ على عدد معقول من الجنود على الأرض”.
إن توليد القوات وتمويلها أمر بالغ الأهمية
ويتفق حسن خانينجي، مدير معهد هورن الدولي للدراسات الاستراتيجية في نيروبي مع مخاوف مولونغو، قائلاً إن التمويل سيشكل تحديًا كبيرًا في العام المقبل.
ومن المرجح أن يؤدي خروج أتميس إلى تعزيز معنويات حركة الشباب المجاهدين بحسب الموقع.
“كانت ميزانية الصومال في عام 2023 أقل من مليار دولار للبلد بأكمله. ولم يتضح بعد من أين ستحصل على الأموال اللازمة لإدارة الأمن في البلاد بأكملها.
وفي تقرير بعنوان “الجيش الوطني الصومالي ضد حركة الشباب تقييم شامل”، يرى بول ويليامز من جامعة جورج واشنطن أنه على الرغم من أن الجيش الصومالي سيحتفظ بميزة على حركة الشباب بعد هزيمة الحركة الجوية، إلا أن ذلك لن يكون كافياً لهزيمة الحركة.
“من المرجح أن يؤدي خروج أتميس إلى تعزيز معنويات حركة الشباب، وتعزيز عملياتها النفسية وزيادة حرية حركة مقاتليها وعملهم عبر أجزاء أكبر من جنوب وسط الصومال لتمكينها من استهداف الجيش الصومالي بشكل متكرر”. بحسبما يحذر ويليامز.
وفي مارس من العام الماضي، وافق الزعماء الفيدراليون وقادة الولايات في الصومال (بونتلاند، وجالمودوج، وهيرشبيلي، والجنوب الغربي، وجوبالاند) على زيادة عدد الجنود في الجيش الصومالي إلى ما لا يقل عن 30 ألف جندي وضباط الشرطة الذين يخدمون في قوة الشرطة الصومالية إلى 40 ألفًا. وليس من الواضح ما إذا كانت هذه الأهداف قد تم تحقيقها. بحسب الموقع.
الأسلحة الحديثة والتدريب والسباق مع الزمن
ويقول المحلل الأمني عبدي عثمان، المقيم في نيروبي، إن هناك مخاطر في تجنيد ومحاولة تدريب مثل هذه الأعداد الكبيرة من القوات، نظراً لضيق الوقت والأموال المطلوبة.
وقال عثمان:”الصومال يسابق الزمن لتشكيل قوات جاهزة للقتال قبل خروج أتميس”، “إذا لم يتم التعامل مع البلاد بشكل جيد، فقد تنتج جنودًا غير مستعدين لمحاربة العدو”.
وبصرف النظر عن تحديات توليد القوة، فإن إحدى الحجج الداعمة لعدم قدرة الجيش الصومالي على القضاء على حركة الشباب المجاهدين هي الافتقار إلى معدات القتال الحديثة. بحسب الموقع.
وفي أغسطس/آب، اضطرت القوات الحكومية إلى الانسحاب من البلدات والمناطق التي سيطرت عليها، بعد هجوم مميت لمقاتلي حركة الشباب المجاهدين على قاعدة تم الاستيلاء عليها حديثًا في قرية عوسويني فيما وصفته حركة الشباب بأنه “نصر تاريخي”, بحسب الموقع.
ويقول أحد قادة الجيش الصومالي المطلع على الهجوم: “أثبت الهجوم أننا بحاجة ماسة إلى المزيد من الأسلحة الحديثة للتغلب على حركة الشباب. إذا لم يتحقق ذلك، فسوف نواجه تحديات كبيرة بمجرد خروج أتميس”.
ويُعتقد أن عددًا كبيرًا من أسلحة حركة الشباب تأتي من الشرق الأوسط، عبر دولة اليمن التي مزقتها الحرب. ومع ذلك، فهو ليس المصدر الوحيد للأسلحة الثقيلة. بحسب الموقع.
“استولت حركة الشباب أيضًا على مواد عسكرية كبيرة من قوات الاتحاد الأفريقي والقوات الصومالية. يقول ويليامز: “لقد مكّن اجتياح القواعد الأمامية للاتحاد الأفريقي والصوماليين حركة الشباب من إعادة تخزين الأسلحة والذخيرة”.
هل تستطيع القوات الصومالية التعامل مع تسلل الجهاديين؟
وعلى الرغم من أن رفع حظر الأسلحة سيمكن البلاد من الوصول إلى الأسلحة الحديثة، إلا أن المحللين الأمنيين يقولون إن تأمين البلاد سيتطلب أكثر من مجرد توافر الأسلحة والذخيرة.
ويقول عثمان: “يجب على الصومال أيضاً أن يتعامل بحزم مع تسلل حركة الشباب داخل قواتها الأمنية، وهي مشكلة تقوض جهود تحقيق الاستقرار”.
تم تنفيذ الهجوم الذي وقع في 14 مارس على فندق YSL الخاضع لحراسة مشددة، والذي يقع بالقرب من القصر الرئاسي (فيلا الصومال)، على يد مقاتلي حركة الشباب الذين نجحوا في التسلل إلى الجيش الصومالي.
يقول محمد محمود، المحلل السياسي المقيم في الصومال: “لقد كشفت عن نقطة ضعف الجيش الصومالي لأن المسلحين الخمسة من حركة الشباب كانوا يحملون وثائق هوية أصلية ويرتدون الزي العسكري للجيش الصومالي”.
وأدى الهجوم إلى مقتل ثلاثة جنود حكوميين وإصابة 27 آخرين، من بينهم ثلاثة أعضاء في البرلمان والمتحدث باسم الحكومة. وفي النهاية قُتل المهاجمون الخمسة بالرصاص بعد حصار استمر 12 ساعة للفندق الشهير. بحسب الموقع.
وفي وقت سابق، في 10 فبراير، أطلق ضابط في الجيش الصومالي يقوم بمهام الحراسة النار على قاعدة الجنرال جوردون العسكرية في مقديشو، مما أسفر عن مقتل أربعة من كبار القادة الإماراتيين وضابط بحريني.
وأضاف محمود: “اكتُشف لاحقًا أن الجندي كان من المتعاطفين مع حركة الشباب وتسلل إلى الجيش”.
التوتر بين الحكومة والولايات الإقليمية
وبغض النظر عن التسلل، فإن العلاقات المتوترة بين الحكومة الفيدرالية وبعض الولايات الفيدرالية الأعضاء تثير القلق أيضًا بينما تستعد أتميس للخروج من الصومال. بحسب الموقع.
وفي يناير/كانون الثاني من العام الماضي، أعلنت ولاية بونتلاند القوية التي تتمتع بحكم شبه ذاتي أنها “ستعمل كحكومة مستقلة” حتى يتم الانتهاء من وضع دستور اتحادي للصومال.
وجاء هذا الإعلان في أعقاب تصاعد التوتر بين مقديشو وغاروي بشأن توزيع السلطات السياسية والقضائية والأمنية واستخدام ميناءي بوصاصو وبربرة والموارد الطبيعية.
وفي عام 2020، اندلعت اشتباكات بين جنود صوماليين اتحاديين وقوات من جوبالاند بعد اختلاف الرئيس الصومالي السابق محمد فرماجو ورئيس جوبالاند أحمد مادوبي حول الانتخابات.
“لقد اندلع الصراع بسبب رفض مقديشو الاعتراف بانتخابات أغسطس 2019 التي شهدت فوز مادوبي بولاية ثانية. وأدى ذلك إلى مقتل ما لا يقل عن 10 أشخاص ونزوح أكثر من 50 ألف شخص”.
ويحذر المحللون من أن التوترات السياسية التي تنتقل من مستوى الحكومة الفيدرالية إلى مستوى العشيرة في الولايات الأعضاء الفيدرالية قد تشكل مصدرًا رئيسيًا لعدم الاستقرار في حقبة ما بعد أتميس إذا لم يتم إيقافها.
ومع ذلك، وعلى الرغم من التحديات، فإن كل شيء ليس قاتما بالنسبة للدولة الواقعة في القرن الأفريقي.
ووفقاً لبيتر كاغوانجا، المتخصص في الشؤون الأفريقية، الذي يقول: “يمكننا أن نقول بثقة أن حركة الشباب في موقف دفاعي وتظهر أهميتها من خلال مهاجمة جيران الصومال”.
ويضيف ويليامز أن الجيش الصومالي سيحتفظ بمساعدات خارجية كبيرة من الولايات المتحدة وبريطانيا وتركيا والإمارات وقطر والاتحاد الأوروبي، من بين دول أخرى.
إن رحيل أتميس من شأنه أن يقوض عنصرا أساسيا في دعاية مقاتلي الحركة. علاوة على ذلك، هناك خطط جارية لإنشاء قوة احتياطية تابعة للاتحاد الأفريقي لتحل محل آلية مراقبة المعلومات الجوية في العام المقبل، وهو ما أكدته الممثلة الخاصة للأمم المتحدة المنتهية ولايتها في الصومال، كاتريونا لينغ، في خطابها أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 19 فبراير/شباط.
وقالت كاتريونا للمجلس: “مع استمرار سحب قوات أتميس، طلبت الصومال مهمة جديدة أصغر حجمًا للاتحاد الأفريقي، تركز على الحماية”.
كما طلبت حكومة الدولة الواقعة في القرن الأفريقي حزمة دعم لوجستي متطورة من الأمم المتحدة لتعزيز القطاعات الرئيسية بما في ذلك الأمن لضمان الاستقرار بعد نظام إدارة المعلومات الجوية.
يقول محمود: “يجب دعم مكتب الدعم التابع للأمم المتحدة في الصومال (UNSOS) بشكل كامل لمواصلة تقديم الدعم اللوجستي للصومال”.
