رسالة الرئيس الأوغندي على البنك الدولي: التحدي بدل الخضوع
نشرت صحيفة مونيتور “رسالة الرئيس المقتضبة بشأن البنك الدولي” معلقة عليها :”وفي رسالة بعث بها أمس، طلب الرئيس موسيفيني من البنك الدولي أن يكف عن موقفه المتغطرس تجاه أوغندا بشأن قانون مكافحة الشواذ”.
وجاء في الرسالة:
إلحاقا برسالتي المؤرخة في 9 أغسطس 2023، أود أن أكرر أن المساعدات والقروض الخارجية مرحب بها ويمكن أن تكون ذات فائدة إذا صممها ونفذها الوطنيون (وليس عملاء الاحتلال الجديد)، ولكنها ليست عناصر حاسمة ولا غنى عنها للتحول الاجتماعي والاقتصادي المنشود. بل على العكس من ذلك، يمكن أن تكون تلك القروض وحزم المساعدات مصدرا للتشويه وتوقف النمو كما ترون في جميع أنحاء أفريقيا. إذا كانت المساعدات والقروض الأجنبية مصدرا للتحول الاجتماعي والاقتصادي، فلماذا الأزمة المتنامية الحالية للأمن والاستقرار في أفريقيا؟ انظروا إلى غينيا كوناكري، مالي، بوركينا فاسو، النيجر، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية الكونغو الديمقراطية، بوكو حرام في نيجيريا، الصومال، موزمبيق، إلخ. معظم هذه البلدان، كانت تحصل على تلك المنح والقروض.
العديد من القروض وحزم المساعدات، إما أنها ليست ذات قيمة مضافة للبلاد أو حتى مناهضة للنمو، كل ذلك معا. في وزارة الزراعة والصناعة الحيوانية ومصايد الأسماك، على سبيل المثال، اكتشفنا أنه تم اقتراض ما مجموعه 800 مليون دولار على مدى 10 سنوات، ولكن تلك الوزارة لم يكن لديها مختبرات تشخيص ومراكز أبحاث في المناطق، ولم تقم بإصلاح مراكز الميكنة ولم تشتر معدات الميكنة مثل الحصادات أو حتى الجرارات لا توجد معدات ري للمزارعين، ولا توجد معدات ذات قيمة مضافة ، إلخ. وقد أنفق جزء كبير من هذه الأموال على الحلقات الدراسية وما إلى ذلك؛ ومع ذلك، هذه هي المتطلبات الأساسية لتلك الوزارة، إذا أريد لها أن تساعد في الكفاح من أجل التحول الاجتماعي – الاقتصادي.
لذلك، فإن معظم الاقتراض، لم يكن له قيمة مضافة لرحلة التحول لدينا. وإلى جانب ذلك، فإن سياسات المعونة في بعض الحالات تتعارض مباشرة مع النمو. تقوم أو غندا بتصنيع مضادات الفيروسات القهقرية والأدوية الطبية الأخرى في مصنعنا للمواد الكيميائية عالية الجودة في كمبالا لوزيرا.
لم يسمح لنا مقدمو المساعدات من الخارج لفترة طويلة، باستخدام أموالهم لشراء الأدوية المصنعة الأوغندية. وللتأهل للحصول على المساعدات، كان علينا أن ننسى التصنيع الخاص بنا وخلق فرص العمل لشعبنا ودعمنا، مع كوجانجابيزا (أي الحصول على العلاج)، وخلق فرص العمل لأشخاص آخرين.
من إذن يسمح بتوقيع مثل هذه الاتفاقيات المسببة للتشويه لاقتصادنا؟ إنه اللوبي الاستعماري الجديد في البلاد من وراء ظهري لهذا السبب، في 19 يونيو 2017، كتبت توجيها يحظر التعاقد على المزيد من القروض دون موافقتي الصريحة وفيما يلي نص الرسالة بالكامل:
يونيو 19, 17، 20
عزيزي. ماتيا كاسايجا
وزارة المالية والتخطيط والتخطيط
التنمية الاقتصادية، کمبالا
الموضوع: وضع الدين العام ووضع القروض في مراحل مختلفة من النظر أكتب إليكم فيما يتعلق بالرسالة التي كتبها لي سعادة باهاتي في 24 مايو 2017، والتي تسرد القروض التي يتم النظر فيها . هذا هو الإجراء الصحيح. فيما بعد، لا ينبغي تقديم أي قرض إلى البرلمان دون موافقتي الصريحة. هذا لتجنب إثقال كاهل دولة أوغندا بالديون التي، علاوة على ذلك، لا تضيف أي قيمة إلى الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.
ولتذكير أنفسنا، ينبغي أن نتذكر أن أوغندا يجري تطويرها من خلال النمو الذي يقوده القطاع الخاص منذ عام 1987 عندما تم إطلاق برنامجنا للحد الأدنى من الانتعاش. وتوجد ثروة القطاع الخاص وفرص العمل في أربعة قطاعات: الزراعة التجارية والصناعة، والخدمات، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات.
ولا يمكن لقطاعي الثروة وخلق فرص العمل هذين أن ينموا ما لم يستفيدا من انخفاض تكاليف الإنتاج. إن التكاليف المنخفضة هي التي ستمكن منشئي الثروة في القطاعات الأربعة من تحقيق الأرباح والتوسع. دافعو التكلفة هم أساسا في البنية التحتية : الطرق والكهرباء والسكك الحديدية والنقل المائي وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والهواتف والمياه المنقولة بالأنابيب وأنظمة الري .
كما تؤثر كفاءة قطاع الخدمات العامة، بالطبع، على كفاءة القطاع الخاص. هذا، ومع ذلك، ينبغي أن تمول من مواردنا الخاصة. لا حاجة للاقتراض لهذا لأن كفاءة الخدمة العامة مطلوبة باستمرار. هل نقترض باستمرار؟
وهذا مجال ينبغي أن نمول أنفسنا فيه.
رأس المال البشري التعليم والمهارات والصحة هو، بالطبع، عامل في كل الإنتاج. هنا، مرة أخرى، يجب أن نمول التعليم وتنمية المهارات والصحة بأنفسنا لأن المطالب هنا مستمرة. الجانب الوحيد لتكوين رأس المال البشري الذي يمكن تمويله بأجر عن طريق القروض هو، مرة أخرى، بعض عناصر البنية التحتية مثل المستشفيات والمهارات الحكومية ومراكز تعليم العلوم. ومرة أخرى، هذه تدخلات لمرة واحدة وليست متكررة؛ وهذه تدخلات لمرة واحدة. ولكنها تخلق قدرة دائمة في مجالات الصحة والتعليم (الأكاديمي) والمهارات التقنية.
هذا، بالتالي، يعني أنه لا ينبغي أبدا أن يكون هناك قرض متعاقد عليه للإدارة أو للعلوم الاجتماعية في التعليم. بالعودة إلى قائمة القروض لدينا، فهذا يعني أن أي قرض يتم التعاقد عليه يجب أن يكون من أجل: بعض عناصر البنية، للتعليم العلمي والتقني، والمعدات اللازمة لإضافة القيمة التحتية أو للعلوم الاجتماعية في التعليم. بالعودة إلى قائمة القروض لدينا، فهذا يعني أن أي قرض يتم التعاقد عليه يجب أن يكون من أجل: بعض عناصر البنية التحتية، للتعليم العلمي والتقني، والمعدات اللازمة لإضافة القيمة، والأموال للقروض الميسرة من خلال بنك التنمية الأوغندي، أي شيء آخر ، يجب أن نرفضه .
باستخدام هذه المعايير، فإن قراراتي هي كما يلي فيما يتعلق بالقائمة القروض:
(1) يجب قبول القروض التالية :
14.4 مليون دولار للملاحة في بحيرة فيكتوريا؛
9.54 مليون دولار للربط البيني للكهرباء ؛
50 مليون دولار للاجئين – تم إبلاغكم بها بالفعل؛ يجب أن تكون هذه هي المرة الأخيرة التي نقترض فيها من أجل اللاجئين. يجب أن يكون دعم اللاجئين منحا .
125.1 مليون دولار للتوصيل البيني للكهرباء؛ ومع ذلك، أرسل لي التفاصيل حتى أعرف الاختناقات التي يتم حلها .
44 مليون دولار لنقل الكهرباء لمبارارا – ماساكا.
39 مليون دولار للكهرباء لنقل مبارارا – ماساكا. 49.1 مليون دولار لإضافتها إلى كوبري النيل الجديد من أجل
استكماله.
88 مليون دولار لطريق كابشوروا سو آم للتعتيم.
45 مليون دولار للتعليم الفني. ومع ذلك، يجب استخدام الأموال بشكل صارم لبناء المدارس الفنية حيث لا توجد وتجهيز المدارس القديمة.
2.9 مليار دولار للسكك الحديدية القياسية الخاضعة لحل قضايا كثافة الفولاذ وكفاءة الإشارات والتكلفة لكل كيلومتر.
212.7 مليون دولار لتمديد الكهرباء إلى 287 مقاطعة فرعية لا تملك الكهرباء بعد.
303 مليون دولار للطرق النفطية.
327 مليون دولار لمطار كابالي الدولي.
100 مليون دولار لطرق كمبالا.
40 مليون يورو لخط نقل أجاجو.
11.5 دولار لعلاج السرطان .
(2) لا أقبل القروض التالية :
13.79 مليون دولار للجامعة الإسلامية في أوغندا. هذه الجامعة خاصة. إذا كنا نضمن قروضهم، فماذا عن موكونو، نكوزي، نديجي، باساججا بالايا، إلخ إلخ؟
30 مليون دولار من كوريا للزراعة. أنا لا أقبل الوصف الغامض لـ “التسويق وتعزيز الإنتاجية ” . ماذا تعني هذه؟ 100 مليون دولار من البنك الإسلامي للتنمية من أجل “الحد من الفقر”، إلخ. ماذا تعني هذه؟ إذا كان الأمر يتعلق بالمدارس الفنية، فيجب أن يذهب إلى التعليم. إذا كان الأمر يتعلق بالمعدات الصناعية والأدوات الآلية، فيجب أن يكون في دار الدولة أو وزارة الصناعة ويجب أن يكون لدينا حرية شراء المعدات من أفضل المصادر. أرفض قرض 200 مليون دولار من أجل التحويلات المالية والإدارة المالية”. هل نحتاج إلى قرض لمعرفة كيفية تحويل الأموال؟
أرفض مبلغ 40 مليون دولار للهدف الغامض المتمثل في العنف القائم على النوع الاجتماعي. كيف ستعرف أي النساء قاتلن مع أي زوج؟ دعونا نحصل على معدات للمجموعات النسائية للقيام بطحن الذرة، وصنع النبيذ، وما إلى ذلك، معدات لإضافة قيمة، وليس ندوات. يمكن دعم الناجين من العنف، إذا تم تأكيدهم، من ميزانيتنا الخاصة. أرفض مبلغ 60 مليون دولار لـ “التغذية والدخل وتغير المناخ” وما إلى ذلك ، لشرق ووسط إفريقيا (رقم 19 في قائمة هون باهاتي). هو غامض.
أرفض مبلغ 60 مليون دولار (رقم 20 في قائمة هون باهاتي) لأنه يهدف إلى عناصر غامضة مثل الجوع، والقضاء على الفقر، وجودة التعليم، والمياه النظيفة، والصحة، والرفاهية، إلخ ، إلخ. كيف يمكنك معالجة كل هذه العناصر بشكل هادف؟ دع المال يستخدم للري. سأؤيده إذن .
أرفض القرض رقم 22 بمبلغ مليون دولار بسبب الأهداف الغامضة المتمثلة في الأسر المعيشية، والأمن الغذائي، والإدارة المستدامة للموارد الطبيعية “، وما إلى ذلك؛ إذا كان للزراعة، دعونا نستخدمه للري.
لا ينبغي أن تضمن الدولة طريق كمبالا جينجا السريع بمبلغ 200 مليون دولار و 100 مليون دولار، يجب إعادة تغطية الأموال من خلال رسوم الطرق. القرض جيد ولكن لا يوجد ضمان.
أرفض 60 مليون دولار من الزراعة على أجهزة الكمبيوتر هذا كثير من ماريدادي، يحتاج المزارعون إلى ممارسات زراعية جيدة، وأسمدة، وري، وإزالة الأدغال، والحرث، وما إلى ذلك، وليس أجهزة كمبيوتر لأننا، حتى بدون أجهزة كمبيوتر، نعرف كم ننتج.
أرفض القرض رقم 26 بقيمة 50 مليون دولار لتعزيز سلسلة القيمة للزراعة ” وما إلى ذلك. ماذا تعني هذه ؟ إنهم يريدون “مستشارا”لـ “ورقة استراتيجية قطرية “!! حقا !! هل نحن بحاجة إلى ورقة استراتيجية؟ بياننا هو ورقة الاستراتيجية.
توقيع يوري ك. موسيقيني
الرئيس
نسخ إلى : سعادة. نائب الرئيس
معالي رئيس مجلس النواب
عزيزي. نائب رئيس البرلمان
عزيزي. رئيس الوزراء
نواب رئيس مجلس الوزراء
معالي الوزراء
معالي وزراء الدولة
الأمناء الدائمون
منذ انتصار ثورة حركة المقاومة الوطنية في عام 1986، كان الصراع بين الخطين اللذين تحدث عنهما ماو تسي تونغ – الصراع بين خط التحول الاجتماعي والاقتصادي والاستقلال الوطني وخط التبعية الدائمة والاستعمار الجديد الأفارقة ككل وحتى الثوار الأفارقة مثلنا، يسامحون الناس. في حالة أوغندا، منذ أيام دراستنا، كنا على استعداد للتسامح مع الجرائم الماضية ضد إفريقيا من قبل الإمبرياليين وعملائهم المحليين – تجارة الرقيق والاستعمار والمذابح وقتل باتريس لومومبا في الكونغو والإبادة الجماعية في مختلف البلدان الأفريقية والقتل الجماعي في أوغندا من قبل عيدي أمين وغيره من صانعي الأخطاء، بدعم من الإمبريالية، إلخ. على عكس الهنود الحمر الأمريكيين، بسبب اقتصادهم الزراعي القوي وثقافتهم، نجا الأفارقة وهزموا الاحتلال، وآخر من هزم هو العنصريون البيض في جنوب إفريقيا في عام 1994.
ومع ذلك، فإن الصفة الإنجليزية المناسبة الوحيدة التي يمكنني تذكرها من دراستي للغة الإنجليزية لمدة 14 عاما (1952-1966)، هي: “لا يطاق”، والتي يمكن أن تصف بعض هؤلاء الممثلين.
بعض هذه الجهات الإمبريالية لا تطاق. عليك أن تعمل بجد، لكبح جماح نفسك من الانفجار بالغضب. إنهم ضحلون للغاية، ولا يعرفون متى وأين يتوقفون. وهذه الضحالة في الفلسفة والأيديولوجية والاستراتيجية هي التي تتدخل في الجهود العالمية الرامية إلى توليد توافق في الآراء من أجل الخير وحتى من أجل خلاص البشرية من الكوارث البيئية المحتملة وغيرها من الكوارث التي من صنع الإنسان. ومن هنا جاء الاستفزاز والغطرسة الأخيران من جانب مجموعة البنك الدولي بشأن موضوع الشواذ الذي ناقشناه بصبر مع العديد من تلك العناصر. إن الجرأة على التفكير في أن الأوغنديين، الإخوة والأخوات والأحفاد للشهداء الدينيين المسيحيين عام 1884 ضد ملوكنا المستبدين، شهداء حرب لويرو (9) يونيو – الأبطال) ، يمكن تخويفهم من التهديد بسحب القروض والمساعدات، التي هي، علاوة على ذلك، هامشية لجهودنا التحويلية، هو مثال لارتكاب الأخطاء، على أقل تقدير.
ولذلك، من المهم للأوغنديين أن يعرفوا حالة رحلة التحول والعناصر الحاسمة بالنسبة لها. هناك خمسة عوامل استراتيجية حاسمة لرحلتنا التي لا يمكن وقفها للتحول الاجتماعي والاقتصادي. هذه هي:
-
التف الأوغنديون الوطنيون حول المبادئ الأربعة لوطنية حركة المقاومة الوطنية، والوحدة الأفريقية، والتحول الاجتماعي والاقتصادي، والديمقراطية، التي ما فتئت تمنح الحركة الوطنية للمقاومة فوزا في الجولة الأولى منذ عام 1989، عندما أعيد إدخال الانتخابات المباشرة وغير المباشرة في أوغندا؛
-
جيش شعبي قوي، قاد المقاومة المسلحة من 1971 إلى 1986 وضمن السلام في أوغندا ضد الجميع ومتنوع منذ ذلك الحين؛
-
القطاع الخاص للمزارعين الأوغنديين ، والمصنعين (غير المتجانسين والمغتربين)، والمستثمرين في قطاع الخدمات، والمستثمرين في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات – كل ذلك مدعوم الآن بعلمائنا الذين ينفجرون بالابتكارات في جميع مجالات التنقل الإلكتروني، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، والاقتصاد الممرض، إلخ ؛
-
البنية التحتية الأساسية مثل بعض الطرق والكهرباء والسكك الحديدية والمياه المنقولة بالأنابيب والعمود الفقري لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والبنية التحتية الاجتماعية – التعليم والصحة – التي تطور قدرة الموارد البشرية وتخفض أيضا تكاليف ممارسة الأعمال التجارية في الاقتصاد لتحسين ربحية مؤسسات القطاعين العام والخاص ، تشارك في كسب المال؛
-
سوق شراء السلع والخدمات التي ينتجها القطاع الخاص في الاقتصاد وكذلك المؤسسات شبه الحكومية الهادفة للربح، والتي تشمل السوق الداخلية لـ 46 مليون أوغندي، و 300 مليون عضو في جماعة شرق أفريقيا، و 643 مليون مواطن من الكوميسا، و 1.5 مليار أفريقي؛ لدينا أيضا ترتيبات السوق مع الولايات المتحدة الأمريكية (AGOA)، مع الاتحاد الأوروبي (EBA)، مع الصين والشرق الأوسط والهند وروسيا واليابان، إلخ.
هذه هي العوامل الخمسة التي مكنت اقتصاد أو غندا من النمو من 1.5 مليار دولار إلى 55 مليار دولار بحلول نهاية هذه السنة المالية، أو 156.954 بطريقة تعادل القوة الشرائية. هذه هي العوامل التي نستخدمها من خلال القيمة المضافة القوية، وتسييل الاقتصاد بالكامل، وتوسيع قطاع الخدمات وبناء اقتصاد المعرفة، لدفع اقتصادنا نوعيا إلى حجم 550 مليار دولار، في السنوات القليلة المقبلة.
معظم هذه العوامل، تم العمل عليها بشكل مستقل من قبل الثورة الأوغندية في السنوات الـ 63 الماضية – منذ عام 1960 – الحركة الطلابية والمقاومة المسلحة (1971-86) وتسبب في انتعاش الاقتصاد الأوغندي منذ ذلك الحين.
يمكنك مراجعة كل عامل ومعرفة من فعل ماذا سياسة الوحدة مقابل طائفية الرجعيين. جيش قوي نمو القطاع الخاص – تحرير، والخصخصة، وعودة الهنود، ودعم علمائنا ، إلخ ؛ بناء البنية التحتية – الطرق والسكك الحديدية والكهرباء والبنية التحتية الاجتماعية، إلخ ؛ وتكامل الأسواق في أفريقيا.
الانتظام والأبوية، كما لو كانوا يتعاملون مع رواد رياض الأطفال. ذات مرة، قالت إحدى المجموعات إنهم سيعيدون بناء طريق ماساكا – مبارارا وما إلى ذلك، ولكن ليس جزء كمبالا – ماساكا !! عندما قيل لي، كان رد فعلي هو:”البقرة ليست جزءا من ثمن عروس والدتك، حتى لو أعطوك حافرها، فأنت تهنئ نفسك على تناول وجبة جيدة.”
استخدمنا أموال الحكومة الأوغندية للقيام بهذا الجزء – 440 مليار شلن سويسري. ممثل آخر، تخلى عن القيام بجزء كمبالا – ميتيانا في اللحظة الأخيرة كوكونيو كونيجورا وهو عمل مسيء للغاية بين مجتمعات هذه المنطقة. لقد فعلنا ذلك بأموال الحكومة الأوغندية. كانت بعض المجموعات تمول طريق كاموينجي فورت بورتال وكان العمل تقوم به شركة صينية وكان رجل صيني ينام مع فتاة محلية في بعض الظروف. تم إيقاف المشروع !! قمنا بتمويله وتم الانتهاء من الطريق. إذا كنت تريد حقا أن تمر البلاد بالتحول، فيجب عليك دعم خفض تكاليف الكهرباء والنقل السكك الحديدية والنقل المائي وتكلفة المال في البنوك للقطاع الخاص والمشغلين التجاريين لتحقيق أرباح جيدة.
ساعدتني البارونة ليندا تشالكر مع نالوبالي وحييتها. لقد ساعدنا الصينيون في إسيمبا و كاروما وعرضوا المساعدة في السكك الحديدية القياسية. هذه هي المجالات التي يمكن أن تساعد بسرعة في تحويل الاقتصاد. ونحيي البنك الدولي وبعض الجهات الفاعلة الأخرى على دعمها للبنية التحتية الاجتماعية الصحة والتعليم، على الرغم من عدم انتظامها ورعونتها. ومع ذلك، هناك اختلال أساسي هنا. إذا كنت تدعم القطاعات الاجتماعية، لكنك لا تدعم السكك الحديدية والكهرباء وتكلفة الاقتراض، فكيف ستنمو الشركات التي تدر المال؟ إذا لم تنمو المؤسسات المدرة للمال (المصانع والفنادق وما إلى ذلك)، فمن سيوظف خريجي المدارس؟ ومن هنا تأتي مشكلة الخريجين العاطلين عن العمل. هذا هو السبب في أن الحكومة الأوغندية، تنشئ صناديق مثل صندوق الشباب، وصندوق المرأة، و وإيميوجا، و PDM ، وتمويل UDB، وصندوق الابتكار، إلخ.
لذلك، طوال الوقت، نتحرك مع بعض الشركاء حتى عندما لا نكون متوافقين تماما على أساس :”حافر بقرة ليس ثمن عروس والدتك جيد بما فيه الكفاية”. على أي حال ، نحن من يطور بلدنا وهذا هو السبب في أننا وضعنا معظم العوامل الخمسة. “أي إضافة إلى ما لديك، ليست سيئة.”
ولذلك، فإن البنك الدولي والجهات الفاعلة الخارجية الأخرى ليس لديها القدرة على وقف رحلتنا التحولية. إن نقاط الضعف الداخلية هي التي تؤخر مسيرتنا إلى الأمام والتي يجب أن تسحق وسيتم سحقها. نقاط الضعف الداخلية اثنتان: المخططون الاستعماريون الجدد الذين كانوا تاريخيا يديرون الخدمة المدنية وموجودين أيضا في الطبقة السياسية بسبب العلوم الاجتماعية الاستعمارية الجديدة التي تدرس في النظام التعليمي والطفيليات الفاسدة في نفس المجموعات التي تؤخر عمليات القطاع الخاص أو تطلب رشاوى منهم المخططون السيئون الذين لا يرون مشكلة مع أفريقيا، بما في ذلك أوغندا، ينتجون فقط المواد الخام. ومع ذلك، في الاقتصاد ، اعتدنا أن نتعلم عن مفهوم تكلفة الفرصة البديلة – بمعنى ما تخسره من خلال عدم القيام بشيء ما. ما هي تكلفة الفرصة البديلة لأفريقيا لإنتاج المواد الخام فقط؟ هذا هو السبب في أن أداء الاقتصادات الأفريقية بائس.
هنا أدناه، هل اقتصادات بعض البلدان مقارنة باقتصادات قارتنا الضخمة:
الولايات المتحدة الأمريكية – 26.9 تريليون دولار
الصين – 19.4 تريليون دولار
اليابان – 4.4 تريليون دولار
ألمانيا – 4.3 تريليون دولار
الهند – 3.7 تريليون
أفريقيا – 2.9 تريليون
(المصدر) صندوق النقد الدولي 2023
هذا عار كبير وسبب الفوضى في أفريقيا: الحروب والجوع والأطفال الأفارقة يموتون في البحر الأبيض المتوسط وأطفالنا يذهبون للحصول على وظائف كيبيو وما إلى ذلك. في حالة أو غندا، رفضنا هذه الصيغة منذ أيام الطلاب في حركتنا، لكننا واجهنا معارضة داخلية من المجموعتين وبدأنا أيضا من قاعدة منخفضة جدا. ومع ذلك، وباستخدام نهج واقعي ما فتئنا نتعاون مع الجهات الفاعلة الاستعمارية الجديدة في إطار خدمتنا العامة، بينما نستخدم في الوقت نفسه القدرة المتنامية للاقتصاد الأوغندي في تعزيز جدول أعمالنا الوطني، ونجحنا في القطاعات التالية:
مصائد الأسماك – 12 مصنعا، ارتفع عددها إلى 22 مصنعا، لكن الصيد السيئ قوض بعضها؛
قطاع الذرة – 5 ملايين طن من 500000 في عام 1986؛
القطن – 2 مصانع، تجهيز 20 مليون متر من القماش سنويا.
الحليب – 5.4 مليار لتر سنويا من 200 مليون في عام 1986 و 145 مصنعا.
الشاي – 23 مصنعا لمعالجة 82 مليون كيلوغرام من الشاي سنويا؛
القهوة – 8 ملايين، 60 كجم من 2 مليون؛
الأسمنت – 6 مصانع لمعالجة 4.6 مليون طن؛
مصانع الصلب 19 معالجة 510,700 طن سنويا من الخردة – تتجه الآن للتكامل الرأسي مع خام الحديد (obutare) لإنتاج الصلب الطازج؛
مصانع السيراميك – 2 مصانع؛
مصانع المتفجرات التجارية.
مصانع المنتجات الخشبية – الأثاث، ألواح السقف، إلخ
الصناعات العسكرية؛
الصناعات الصيدلانية؛
مصفاة الذهب؛ إلخ ، إلخ.
ثم، إنتاج الغذاء بدعم من مؤسساتنا البحثية لتطوير البذور وتطوير مواد التربية. هذا هو السبب في أن التضخم لدينا هو الآن 3.9 في المئة على الرغم من الاضطرابات العالمية. إذا قمت الآن بالتدقيق بعناية، ستجد أن مجالات النجاح هذه وتلك التي لم أذكرها، هي، بشكل أساسي، بسبب العوامل الخمسة الأخرى لتعزيز النمو والتحول، التي ذكرتها أعلاه والتي هي، بشكل أساسي، داخلية وليست خارجية. ولذلك، فإن الوهم بأن المعونة الخارجية يمكن أن تسبب أو تمنع التحول الاجتماعي والاقتصادي، هو في الواقع وهم.
تحالف بريتون وودز مع الأوغنديين (موتيبيلي ، موهاكانيزي ، إلخ)، بطريقة ما في انتعاشنا من خلال التأكيد على استخدام قوى السوق مثل تحرير سعر الصرف الأجنبي للعثور على مستواه الخاص بدلا من خطأ بنك أوغندا في تحديد السعر بشكل تعسفي، مما يسمح لأسعار السلع الاستهلاكية والمنتجة بالارتفاع والانخفاض وفقا لقوانين العرض والطلب بدلا من تحديد الحكومة للأسعار أو استخدام الإعانات، الخ.
جلبت محفزات السوق الحرة هذه الانضباط والواقعية إلى الاقتصاد الاستعماري الصغير في CS و TS القهوة والقطن والنحاس والسياحة والشاي والتبغ لعام 1962 والتي ، علاوة على ذلك، دمرها عيدي أمين. تساعد محفزات السوق الحرة هذه أولئك الذين هم بالفعل في الاقتصاد النقدي على التصرف بواقعية. ومع ذلك، فإنه لا يعالج الاختناقات الاستراتيجية الثلاثة الكبرى التي تواجه الاقتصادات المتخلفة وهذه العوامل هي حصر النفس في إنتاج المواد الخام فقط وكونها وكلاء استيراد للمنتجات الأجنبية؛ إهمال البنية التحتية الاقتصادية الحيوية التي يمكن أن تخفض التكاليف في الاقتصاد من خلال عدم بناء السكك الحديدية والكهرباء وجزئيا فقط مع الكثير من الرعونة التي تعمل على البنية التحتية الاجتماعية (الصحة والتعليم ؛ وتجاهل الأعداد الضخمة من السكان الذين كانوا في الاقتصاد غير النقدي (68) في المائة بحلول عام (2013) الذين لا يدركون ولا يمكنهم الاستجابة لمحفزات قوى السوق. عندما كنت أقوم بتسويق قطاع الأسماك، لم أحصل على أي دعم من النظام عندما كنت أقوم بتعبئة الرعاة التقليديين في ممر الماشية في صناعة الألبان التجارية، كان النظام إما غير مبال أو حتى معاديا لجهودي.
ساعدتني سعادة فيكتوريا سيكيتوليكو في الذرة، ودقيق الموز، واللقاحات، وما إلى ذلك، وأنا دائما في معارك مع النظام الاستعماري الجديد. رأيت لأول مرة ابتكار البروفيسور مورانجا في الموز في أرض معارض لوغوغو في عام 1997. في الآونة الأخيرة فقط تمكنت من إجبار القوى – أن تمول هذا المشروع بالكامل ونهائيا. ماذا عن معركتي من أجل القيمة المضافة للقهوة؟ انظر رسالتي إلى هون مايانجا نكانغي بشأن القيمة المضافة لمنتجاتنا المؤرخة 12 نوفمبر 1997 بشأن هذه المسألة.
ص/10
نوفمبر 1997
الأونرابل جواش مايانجا – نكانغي
وزير المالية
وزارة المالية، كمبالا
قيمة مضافة لمنتجاتنا
ويشار إلى اجتماع مجلس وزرائنا المعقود في 3 تشرين الثاني/نوفمبر 1997
في ماساكا.
وفي ذلك الاجتماع، أحضرت إلى مجلس الوزراء ثلاث حاويات من القهوة الفورية؛ وثلاث حاويات من القهوة سريعة التحضير.
حاوية بلاستيكية بسعة 100 غرام من القهوة المخلوطة (روبوستا / أرابيكا) منشؤها أوغندا ولكنها معالجة في الخارج وتكلف 14 دولارا؛
وعاء زجاجي يحتوي على 100 جرام من القهوة من كولومبيا وبقيمة 7 دولارات في المملكة المتحدة؛
حاوية ورقية بسعة 250 جراما من قهوة روبوستا الأوغندية، لكنها مطحونة في فرنسا وتباع بسعر 7 دولارات.
اسمحوا لي أن أذكركم، مرة أخرى، أن 100 جرام هي 10 في المائة من حاوية ورقية بسعة 250 جراما من قهوة روبوستا الأوغندية ، لكنها مطحونة في فرنسا وتباع بسعر 7 دولارات.
اسمحوا لي أن أذكركم ، مرة أخرى، أن 100 جرام هي 10 في المائة من كيلوغرام من القهوة القابلة للذوبان وللحصول على 1 كجم من القهوة الفورية القابلة للذوبان، يحتاج المرء إلى 2.5 كيلوغرام من حبوب البن.
كم سيكسب كيلو من القهوة القابلة للذوبات إذا كسب 100 جرام 7 دولارات في لندن؟ بضرب 7 دولارات عشر مرات نحصل على 70 دولارا. خلال اجتماعنا، اكتشفنا أن هناك حاجة إلى 2.5 كيلوغرام من حبوب البن لمعالجة كيلوغرام واحد من القهوة القابلة للذوبان، ومع ذلك، وفقا للمعدلات الحالية، فإن كيلوغراما من القهوة القابلة للذوبان يعطي 1.3 دولار فقط للمصدر الأوغندي.
ومن المثير للغضب حقا أن تلاحظ أن الكثير من الوقت ينفق على صياغة ومناقشة العديد من الأوراق مثل “ورقة الموقف” والعديد من الوثائق الأخرى، دون التركيز بما فيه الكفاية على السرقة الضخمة التي ألمح إليها في وقت سابق. صحيح أن بعض ما يسمى بتدابير التكيف الهيكلي تساعد في “خلق بيئة ” صحية للاستثمار إذا استخدمت للاستثمار بدلا من الإخلاء المريح للمواد الخام غير المجهزة ( التحرير) وأرباح الشركات الأجنبية قابلية تحويل العملة) يجب أن أعترف بأن التدابير المذكورة أعلاه تسهل عمل المزارعين من خلال الشراء الفوري لمحاصيلهم والمصدرين من خلال التحرير وكذلك الاحتفاظ بالعملات الأجنبية بنسبة 100 في المائة ولكنها لا تعالج المسألة التاريخية المتمثلة في خسارة أفريقيا الهائلة للقيمة لأوروبا كما هو موضح أعلاه.
ما قلته عن القهوة، ينطبق على القطن والفواكه ولحم البقر وغيرها من المنتجات، مع اختلاف أن العديد منها مثل لحوم البقر الأوغندية، لا يتم تصديرها على الإطلاق – ولا حتى بأسعار الرقيق المذكورة أعلاه.
لذلك، تتميز ما يسمى بأقل البلدان نموا (LDC) بعاملين رئيسيين من بين العديد من:
خسارة هائلة في القيمة لمجموعة الـ7ظو
نقص هائل في تنويع إمكاناتها التصديرية تنويع ضيق وغير كامل، كما هو الحال في أوغندا.
الأمر المدهش هو أن آليتنا التخطيطية والمالية لم تعالج أبدا هذا العيب الاستراتيجي.
عندما كنا لا نزال في الأدغال، أعلنت حركة المقاومة الوطنية برنامج النقاط العشر. النقطة الخامسة من هذا البرنامج كلفتنا بـ “بناء اقتصاد وطني مستقل ومتكامل ومكتف ذاتيا “.
وعلى الرغم من التوجيهات الواضحة، لا تزال أوغندا، بعد أحد عشر عاما من وصول حكومة حركة المقاومة الوطنية إلى السلطة، تصدر المواد الخام في نطاق ضيق من المناطق. هذا هو المسؤول عن المشاكل في الأولى والثانية أعلاه.
لقد بذلت شخصيا، بدعم من عدد قليل من الزملاء، ولكن ليس النظام، جهودا لتحقيق الدخل من بعض القطاعات وانضم العديد منهم إلى قطاع التصدير. في عام 1986، كان للأسماك قدرة تصديرية صفرية ولكنها الآن 100 مليون دولار حليب البستنه صابون كما تم تحقيق الدخل من الشاي والبيرة. ومع ذلك، هناك العديد من المناطق الأخرى التي لم يتم استغلالها مثل لحوم البقر والفواكه ومنتجات الغابات والمعادن وغيرها. ما الذي تقضيه اليتنا المالية والتخطيطية في الوقت ؟ وبصرف النظر عن تدابير استقرار الاقتصاد الكلي، فإنهم يقضون كل وقتهم وجهودهم في الحصول على أموال” دعم الواردات”، و”الإعفاء من الديون”، ووقت أقل في البنية التحتية تتذكر خلافي معهم على الطرق.
أنا أدرك أن استقرار الاقتصاد الكلي يخلق “بيئة ” مواتية من خلال السيطرة على التضخم. ومع ذلك، إذا لم يتم استخدام البيئة للزراعة، فلن يكون هناك حصاد. قد تنمو بعض المحاصيل من تلقاء نفسها (المشاريع الخاصة، قوى السوق)، ولكن بدون زراعة متعمدة، لن يكون هناك حصاد وفير.
لذلك، يجب أن ينتهي دور العبودية هذا لأوغندا! ويجب ربط المنتجات الأوغندية، المجهزة إلى سلع تامة الصنع، بالمستهلكين من خلال المتاجر الكبرى في أوروبا وأمريكا وشمال أفريقيا والشرق الأوسط ومن خلال ترتيبات ثنائية مع بلدان مثل الهند والصين وروسيا واليابان لتسريع هذه العملية، يجب أن نحاول العمل مع الشركات متعددة الجنسيات مثل نستله، إلخ. ومع ذلك، باستخدام الآسيويين الأوغنديين، يجب أن نكون مستعدين للتحرك
بأنفسنا إذا حاولت الشركات متعددة الجنسيات عرقلتنا على الرغم من أنني لا أعتقد ذلك. على الأرجح، مسؤولونا هم الذين يعرقلون الشركات متعددة الجنسيات.
أخيرا، لا يمكننا أن نكتفي بتلطيخ وجوهنا بكريمات لطيفة وانتظار أن يلاحظها المستثمرون الأجانب، الذين لديهم حاليا الكثير من الفرص الأخرى في العالم للاختيار من بينها. يجب على الدولة الأوغندية، باستخدام أموال الإيرادات الضريبية، ولكن بالشراكة مع الشركات الخاصة، أن تبدأ هذه الاستثمارات المدروسة في القطاعات ذات الأولوية. وفي غضون سنوات قليلة، إذا نفذنا هذه التدابير، لن تحتاج أوغندا إلى “دعم الواردات” أو “الإعفاء من الديون”، وما إلى ذلك. القيمة التي نخسرها تتجاوز بكثير هذه المبالغ الصغيرة التي يتم
الحديث عنها. لقد ضاعفنا كمية البن التي نصدرها من 2 مليون كيس إلى 4.5 مليون كيس، مما يجعل أوغندا المصدر الأول للبن في إفريقيا. ومع ذلك، ظلت عائدات التصدير لدينا حوالي 400 مليون دولار.
ومع ذلك، إذا قمنا بمعالجة القهوة إلى مرحلة قابلة للذوبان، فإن أرباحنا ستتضاعف أكثر من أربعة أضعاف. وإذا كررنا ذلك فيما يتعلق بالقطن والمحاصيل الأخرى، فإن أوغندا لن تكون بعد الآن بلدا مقترضا.
يوري ك. موسيفيني
الرئيس
نسخة إلى سعادة نائب الرئيس
نسخة إلى معالي رئيس الوزراء
نسخة إلى معالي الوزراء
نسخة إلى وزراء الدولة المحترمون
كانت صناديق الابتكار وخلق الثروة لدينا من أموالنا. لا أتذكر أي تمويل خارجي لهم. تعرف محفزات السوق التي تعتمد عليها مجموعة بريتون وودز لدينا بشكل كبير وخاطئ باسم “استقرار الاقتصاد الكلي”. كما أنهم يبالغون في هذه الصيغة ويشيرون إليها على أنها “التكيف الهيكلي”. لا يوجد شيء “هيكلي” تلقائيا في هذا الاستقرار الاقتصادي الكلي. يمكنك في الواقع أن تصبح راكدا، وفي النهاية، تتراجع وتنهار كما فعل العديد من عملاء هذه الصيغة في إفريقيا. هذا هو المكان الذي أنقذ فيه موقف حركة المقاومة الوطنية الفلسفي والأيديولوجي والاستراتيجي الراسخ لأوغندا. قلنا: “نعم، الاستقرار الاقتصادي الكلي مفيد شريطة أن تعمل أيضا على القفزة النوعية من المواد الخام إلى السلع التامة الصنع وأن تستخدم أيضا التعبئة للحصول على معايير الاقتصاد التقليدي غير النقدي إلى الاقتصاد النقدي”.
وهذا هو السبب في أن أوغندا في إطار آلية المراجعة الوطنية سفينة غير قابلة للغرق في البحر
العاصف للاقتصاد العالمي. وقد يكون من المفيد أن نتذكر كلمات الدكتور موثاريكا، وهو العالم نفسه عامل سابق في بعض تلك الهيئات الدولية، عندما أصبح رئيسا لملاوي.
وقال إنه يريد “خطة اقتصادية لملاوي يدعمها البنك الدولي” وليس “برنامج البنك الدولي
لمالاوي”. وينبغي للأوغنديين ألا يضيعوا الوقت في ذلك. وبدلا من ذلك، ينبغي أن نشن حربا لا ترحم على اثنين من المثبطين الداخليين لنا المخططين الفاسدين والاستعماريين الجدد. لقد حان الوقت، خرج الاثنان من المشهد تماما. لقد أخرونا بما فيه الكفاية.
وأخيرا، فإن استفزازات البنك الدولي واللوبي المثلي الطائش لا ينبغي أن تستفزنا تلقائيا ضد
الغرب. حتى في الحقبة الاستعمارية ، كان لدينا مؤيدون في الغرب في كفاحنا ضد الاستعمار:
السير دينجل فوت، اللورد فينر بروكواي، أولوف بالمه، إلخ. حتى اليوم، هناك العديد من القوى الصديقة في الغرب، لكنها تخاف من قبل جماعات الضغط المشوشة. مقاومتنا الحازمة لمرتكبي الخطأ تساعدهم. ومع ذلك، يجب على شركائنا الغربيين أن يعلموا أيضا أن الأعمال المتهورة من قبل بعض هذه العناصر، يمكن أن تتداخل مع المصالح الأساسية لمواطني العالم، على سبيل المثال، في مكافحة الإرهاب والشوفينية من مختلف الأنواع الدينية، وما إلى ذلك). لقد كنا نتعاون في مكافحة الإرهابيين في الصومال وشرق الكونغو وعلى الحدود السودانية في الماضي، إلخ. هذه الغطرسة من بعض الجهات الفاعلة ، تخلق تناقضات لا لزوم لها بين الشركاء في تلك القضية.
إن عدم التسامح مع وجهات النظر المختلفة من قبل جماعات الضغط الجنسية المثلية هذه هو، في حد ذاته ، مثال سيء. كيف إذن تختلفون عن الأصوليين الدينيين الذين لا يتسامحون مع الأديان الأخرى؟ إذا كانت لديك وجهة نظر معينة حول المثلية الجنسية ، فلدينا وجهة نظر مختلفة.
محاولتكم لإكراهنا، تضعكم مع الشوفينيين. يجب أن يكون شركاؤنا المستقرون في الدول الغربية على دراية بذلك.
يوري ك. موسيفيني
