الولايات المتحدة تريد من كينيا قيادة قوة متعددة الجنسيات في هايتي ومنظمات المراقبة تخشى أن يؤدي ذلك إلى تأجيج انتهاكات حقوق الإنسان
بينما كانت الحكومة الأمريكية تفكر في كينيا لقيادة قوة متعددة الجنسيات في هايتي، كانت تحذر علنا ضباط الشرطة الكينية من الانتهاكات العنيفة. الآن 1000 من هؤلاء الضباط قد يتوجهون إلى هايتي لخوض حرب العصابات بحسب وكالة أسوشيتد برس.
إنه تحول صعب بالنسبة لقوة الشرطة التي طالما اتهمتها هيئات مراقبة حقوق الإنسان بالقتل والتعذيب، بما في ذلك إطلاق النار على المدنيين خلال حظر التجول الذي فرضته كينيا بسبب كوفيد-19. وأكدت إحدى الجماعات المحلية أن الضباط أطلقوا النار على أكثر من 30 شخصا في يوليو/تموز، جميعهم في أفقر أحياء كينيا، خلال احتجاجات دعت إليها المعارضة بسبب ارتفاع تكاليف المعيشة.
وقالت الولايات المتحدة في بيان مشترك مع 11 دولة أخرى في منتصف يوليو: “نشعر بالحزن للخسائر في الأرواح ونشعر بالقلق إزاء ارتفاع مستويات العنف، بما في ذلك استخدام الرصاص الحي” خلال تلك الاحتجاجات.
والآن تستعد الولايات المتحدة، بصفتها رئيسة مجلس الأمن الدولي هذا الشهر، لطرح قرار للسماح بإرسال بعثة في هايتي بقيادة الشرطة الكينية، التي لديها خبرة قليلة نسبيا في الخارج بمثل هذه الأعداد الكبيرة ولا تتحدث الفرنسية، التي تستخدم في هايتي.
قالت سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ، ليندا توماس غرينفيلد، يوم الثلاثاء:”هذه ليست قوة حفظ سلام تقليدية”.
لأكثر من تسعة أشهر، ناشدت الأمم المتحدة دون جدوى دولة ما أن تقود جهدا لاستعادة النظام إلى أفقر دولة في نصف الكرة الغربي.
تم الإعلان عن اهتمام كينيا يوم السبت، حيث قال وزير خارجيتها إن حكومته “قبلت النظر بشكل إيجابي” في قيادة قوة في هايتي وإرسال 1000 ضابط شرطة لتدريب الشرطة الوطنية الهايتية و”استعادة الحياة الطبيعية” وحماية المنشآت الاستراتيجية.
وقال ألفريد موتوا: “تقف كينيا إلى جانب المنحدرين من أصل أفريقي في جميع أنحاء العالم. ولم يرد متحدث باسم الوزارة على أسئلة حول القوة أو ما ستحصل عليه كينيا في المقابل.
وأشاد وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن يوم الثلاثاء بكينيا لمجرد تفكيرها في الخدمة، في إشارة إلى صعوبة حشد القوات الدولية لهايتي، حيث انفجر عنف العصابات المميت منذ اغتيال الرئيس جوفينيل مويس عام 2021.
وتشعر بعض المنظمات التي تتبعت منذ فترة طويلة سوء سلوك الشرطة في كينيا بالقلق.
قال أوتسينو ناموايا، الباحث الكيني في هيومن رايتس ووتش، لوكالة أسوشيتد برس:”أجرينا بعض المشاورات مع (منظمات المجتمع المدني) الكينية الأسبوع الماضي وكان هناك إجماع عام على أنه لا ينبغي أن ينظر إلى كينيا على أنها تصدر شرطتها المسيئة إلى أجزاء أخرى من العالم”.
وقوات الأمن الكينية لها وجود منذ سنوات في الصومال المجاورة لمواجهة المتطرفين الإسلاميين وهو تهديد قاتل يقول بعض الكينيين إنه يجب أن يبقي الشرطة في الداخل والقوات في شرق الكونجو المضطرب منذ العام الماضي. وتشمل عمليات نشر قوات ما يمسى حفظ السلام السابقة التابعة للأمم المتحدة سيراليون.
لكن في حين أن دولا أفريقية أخرى من بينها رواندا وغانا ومصر لديها آلاف الأفراد في بعثات ما يسمى حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة فإن كينيا لديها حاليا أقل من 450 فردا وفقا لبيانات الأمم المتحدة. 32 فقط هم ضباط شرطة. لدى الولايات المتحدة ما مجموعه 35 فردا في بعثات ما يسمى حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.
قال المدير التنفيذي للوحدة الطبية القانونية المستقلة ، بيتر كياما ، لوكالة أسوشيتد برس:”ليس لدي أي علم بأي شكاوى أثارتها الأمم المتحدة خلال عمليات النشر هذه، وبالتالي لا يوجد قلق من جانبي”، “تذكر أن التحديات الرئيسية المتعلقة بممارسات الشرطة في كينيا تشمل التدخل السياسي في قيادة الشرطة واستقلالها، وعدم كفاية الإرادة السياسية لإصلاح المؤسسة، ثقافة الإفلات من العقاب والإجرام الداخليين، وعدم كفاية المساءلة الداخلية والخارجية”.
ومع نشر قوات هايتي من المرجح أن تكون الشرطة الكينية مسؤولة بدلا من أن تكون مسؤولة أمام قائد قوة تابعة للأمم المتحدة كما هو الحال في بعثات ما يسمى حفظ السلام التقليدية.
وقال رئيس وزراء هايتي أرييل هنري يوم الثلاثاء إنه تحدث مع الرئيس الكيني وليام روتو لشكر الكينيين على “إظهار التضامن الأخوي”. وتعتزم كينيا إرسال فرقة عمل في الأسابيع المقبلة لتقييم الاحتياجات التشغيلية للبعثة.
قال أحد سكان بورت أو برنس، بينيس بيير، يوم الأربعاء:”علينا أن نجد شخصا يمكنه مساعدتنا”.
وفي الداخل، تلقت قوة الشرطة الكينية ملايين الدولارات من التدريب والدعم من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وشركاء آخرين في السنوات الأخيرة، مع تركيز الولايات المتحدة على “تعزيز مساءلة الشرطة ومهنيتها”.
لكن في الأسبوع الماضي، شهدت الجمعية الوطنية الكينية نقاشا صاخبا، إلى جانب مطالب بالوقوف دقيقة صمت، حول تصرفات الشرطة خلال الاحتجاجات الأخيرة.
قال زعيم الأقلية أوبيو واندايي:”إن نوع الوحشية التي مورست على المدنيين الأبرياء وغير المسلحين في الشهرين الماضيين لم يسبق له مثيل” ،” هؤلاء الشباب الذين تقتلونهم يحتاجون إلى وظائف وليس إلى رصاص”.
هدد حزب المعارضة الرئيسي في كينيا بجمع الأدلة لتقديمها إلى المحكمة الجنائية الدولية.
وردا على ذلك، قال وزير الداخلية كيثور كينديكي إن الشرطة ظلت “محايدة وغير متحيزة ومهنية”. وأحالت الوزارة أسئلة حول الانتهاكات المزعومة إلى الشرطة، التي لم ترد.
وأشاد روتو الذي انتخب رئيسا قبل عام في البداية بالشرطة لسلوكها خلال الاحتجاجات لكنه حذر الضباط في وقت لاحق من عمليات القتل خارج نطاق القضاء مع تزايد الغضب الشعبي.
ولطالما تم الاعتراف بالمشاكل مع قوات الشرطة الكينية، حتى من قبل المسؤولين.
قال المفتش العام هيلاري موتيامباي إن جهاز الشرطة الوطنية «ليس لديه سياسة» إطلاق النار للقتل «في مذكرة إلى تحقيق برلماني حول عمليات القتل خارج نطاق القضاء والاختفاء القسري التي صدرت في أواخر عام 2021.
لكن هيئة الإشراف على الشرطة المستقلة التي أنشأتها الحكومة أبلغت لجنة التحقيق أنها تلقت 95 حالة وفاة مزعومة بسبب إجراءات الشرطة في الأشهر السبعة الماضية وحدها، مشيرة إلى “استمرار استخدام القوة والأسلحة النارية مما أدى إلى الوفيات”.
وقال مفوض في الهيئة الشهر الماضي إن الشرطة لم تبلغ حتى عن الوفيات كما هو مطلوب، وهو أمر غير قانوني.
