لماذا يتهم روتو الكيني مؤسسة فورد بتأجيج الاحتجاجات؟
انفجار قنابل الغاز المسيل للدموع، والمتظاهرين الملثمين الذين يحملون العلم الكيني، وحشود الناس يهتفون في انسجام تام – كانت هذه هي المشاهد في كينيا لأكثر من شهر حيث خرج الآلاف إلى الشوارع – أولا للاحتجاج على الزيادات الضريبية المقترحة والآن للتعبير عن مظالمهم العامة مع الحكومة. بحسب الجزيرة.
لكن في الأيام الأخيرة، وجه الرئيس الكيني وليام روتو، وهو حليف رئيسي للولايات المتحدة، اتهاما ناريا: أن المتظاهرين المناهضين للحكومة يتم تمويلهم من قبل منظمة فورد الخيرية الأمريكية.
لماذا تجري الاحتجاجات المناهضة للحكومة في كينيا؟
بدأت الاحتجاجات في منتصف يونيو عندما أعلنت حكومة روتو عن زيادات ضريبية كان من شأنها أن ترفع تكلفة العديد من الأساسيات.
لكن الإصلاح الضريبي الذي تبلغ قيمته 2.7 مليار دولار كان مجرد غيض من فيض: فالأجور الراكدة والفساد غير المتدرج أحبط السكان لسنوات. كانت الخطة الضريبية مجرد “القشة التي قصمت ظهر البعير”، كما قال مالكولم ويب مراسل الجزيرة، من العاصمة الكينية نيروبي.
ولهذا السبب أيضا استمرت الاحتجاجات على الرغم من إلغاء روتو لمشروع قانون المالية المخطط له في 26 يونيو، فضلا عن إقالة حكومته بأكملها تقريبا وتقديم محادثات “متعددة القطاعات” لمعالجة مظالم المحتجين.
وكانت حملة القمع ضد الاحتجاجات، بدورها، شديدة. وقتل أكثر من 50 شخصا خلال المظاهرات، واختطف أو فقد 59 آخرون، واعتقل 628 آخرون تعسفا، وفقا للجنة الوطنية الكينية لحقوق الإنسان.
وهدد روتو الثلاثاء “بإغلاق تام” للبلاد إذا استمرت الاحتجاجات.
ما هو الاتهام الذي وجهه روتو وكيف ردت مؤسسة فورد؟
يوم الاثنين، وجه روتو اتهاما قذفا في مؤسسة فورد، المنظمة التي أسسها هنري فورد من سيارات فورد الشهيرة. وقال الرئيس الكيني إن المنظمة ترعى أولئك الذين تسببوا في “العنف والفوضى” في كينيا، لكنه لم يقدم أي دليل على هذا الادعاء.
وقال الزعيم المرير لحشد كبير: “تلك الأموال التي يقدمونها لرعاية العنف، كيف سيستفيدون؟”.
إذا كانوا سيرعون العنف في كينيا، وإذا كانوا سيرعون الفوضى، فسوف ندعوهم ونقول لهم إما أن يرتدوا أسلوبهم أو يغادروا”.
وبعد يوم واحد، رفضت مؤسسة فورد هذا الادعاء، قائلة إن لديها سياسة غير حزبية تماما لتقديم المنح.
وقالت المنظمة في بيان “بينما نعترف بحق الكينيين في الدفاع السلمي عن بلد عادل ومنصف، فإننا نرفض أي أفعال أو خطابات تحض على الكراهية أو تدعو إلى العنف ضد أي مؤسسة أو فرد أو مجتمع”.
هل اتهام روتو لمؤسسة فورد له أي وجاهة؟
وقال محللون إن روتو لم يقدم أي دليل يدعم اتهامه الذي يبدو أنه يهدف إلى التنصل من المسؤولية عن أفعاله.
ويشير قراره الأخير بإقالة حكومته بأكملها تقريبا إلى محاولة لتحويل اللوم وسط التحديات المالية والسياسية في كينيا، كما قال جيرفين نايدو، المحلل السياسي في أكسفورد إيكونوميكس أفريكا.
وقال نايدو لقناة الجزيرة: “على الرغم من ادعائه الاهتمام بمخاوف الشعب الكيني والوعد بحكم أفضل، إلا أن السيد روتو لم يقبل علنا أو سرا أي مسؤولية شخصية عن مشروع قانون المالية المثير للجدل والاحتجاجات التي تلت ذلك”.
وأوضح المحلل أنه في خطابه في 26 يونيو، عندما أشار إلى مشروع قانون المالية، ألقى روتو باللوم على عناصر أجنبية وزعم أن الاحتجاجات اخترقت من قبل عناصر إجرامية.
وأضاف نايدو: “تاريخيا، خلال الحرب الباردة، اتهمت مؤسسة فورد بدعم أهداف الأمن والسياسة الخارجية الأمريكية سرا، ولكن لا يوجد دليل يدعم التواطؤ بين الحكومة الأمريكية ومؤسسة فورد في السياق الحالي”. يبدو أن اتهامات روتو هي استراتيجية لتحويل الانتباه عن أوجه القصور في إدارته”.
ووافق فيرغوس كيل، محلل الأبحاث في برنامج أفريقيا في تشاتام هاوس، على أن ادعاء روتو “لا أساس له من الصحة” ويهدف إلى تجنب المسؤولية.
وقال كيل لقناة الجزيرة: “إن ادعاء روتو بأن مؤسسة فورد تمول الاحتجاجات المناهضة للحكومة هو محاولة لا أساس لها لتشويه سمعة وتخفيف الغضب العام العميق الجذور في كينيا من خلال عزو الدافع إلى قوى خارجية”، مضيفا أن المؤسسة تنشر سجلات لمنحها على الإنترنت وأن المسؤولين في حكومة روتو أشادوا بعملها في وقت سابق من هذا العام.
لدى روتو تاريخ في إبعاد اللوم عن أفعاله، كما تقول سمر البلوشي، الأستاذة المساعدة في الأنثروبولوجيا في جامعة كاليفورنيا إيرفين ومؤلفة الكتاب القادم “صنع الحرب كصنع عالمي: كينيا والولايات المتحدة والحرب على الإرهاب”.
وأوضحت سمر البلوشي أنه في الفترة التي سبقت انتخابات 2013 في كينيا، واجه روتو، المرشح الرئاسي آنذاك، والمرشح الرئاسي أوهورو كينياتا، تهما في المحكمة الجنائية الدولية لدورهما في أعمال العنف التي أعقبت انتخابات عام 2007.
“لقد اتهموا المحكمة الجنائية الدولية بأنها كيان استعماري جديد يتدخل في شؤون دولة ذات سيادة” ، قالت لقناة الجزيرة. “كانت هناك مفارقة كبيرة في هذه التهمة، حيث اعتمد الزوجان على شركة علاقات عامة بريطانية لصياغة رسائلهما”.
لكن روتو ربما يكون قد خص مؤسسة فورد هذه المرة لنقل رسالته إلى جمهور محلي يفهم الانتماء السياسي لأفراد معينين لهم صلات بالمنظمة، كما قال فاضل كبوب، وهو مستشار كبير في Power Shift Africa، لقناة الجزيرة.
وأوضح أن من بين الخصوم السياسيين للرئيس الكيني ويلي موتونغا، رئيس المحكمة العليا السابق الذي عمل سابقا ولا يزال له دور استشاري في مؤسسة فورد. بالإضافة إلى ذلك، فإن أحد الأفراد الرئيسيين في قلب الاحتجاجات ضد مشروع قانون المالية هو بونيفاس موانجي، كما أضاف كابوب، أحد المقربين من موتونغا.
وقال المحلل إن ادعاء روتو قدم باللغتين الإنجليزية والسواحيلية، وهو تكتيك خفي ولكن ربما متعمد لحزم رسالته.
قال كبوب:”بدأت تعليقات الرئيس روتو في مقاطعة ناكورو باللغة الإنجليزية عندما كان يشير بعبارات عامة إلى” أولئك الذين يقفون وراء الفوضى في كينيا، وأولئك الذين يرعون العنف في كينيا “، ثم تحول إلى اللغة السواحيلية لتسمية مؤسسة فورد، ثم عاد إلى اللغة الإنجليزية ليقول سندعوهم ونخبرهم أن عليهم إما أن يصنعوا أو يغادروا”.
ماذا قد يعني هذا بالنسبة للعلاقات الكينية الأمريكية؟
وقال نايدو إن علاقة كينيا المميزة مع الولايات المتحدة – العلاقات العميقة التي تفوق أي دولة أفريقية أخرى – من المرجح أن تخفف من أي تأثير سلبي لتعليقات روتو على العلاقات الكينية الأمريكية.وأضاف أن “كينيا حليف مهم للولايات المتحدة، حيث تتلقى مساعدات كبيرة وتلعب دورا رئيسيا في المصالح الأمنية الأمريكية في المنطقة، مثل جهود مكافحة الإرهاب في القرن الأفريقي وغرب أفريقيا”.
وقال المحلل السياسي إن الرئيس الأمريكي جو بايدن قدم اقتراحا مؤخرا لتصنيف كينيا “حليفا رئيسيا من خارج الناتو” ، مما يسلط الضوء على أهمية البلاد للسياسة الخارجية الأمريكية، لا سيما في مواجهة النفوذ الروسي والصيني في إفريقيا.
وتستمر العلاقات العسكرية بين البلدين في التعمق أيضا، حيث مولت الولايات المتحدة مئات الملايين من الدولارات من القدرات الدفاعية لكينيا في السنوات الأخيرة. وقال نايدو إن كينيا تشارك أيضا في التدريبات والأكاديميات العسكرية الأمريكية، وقدمت الولايات المتحدة الدعم لعمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة التي تقودها كينيا في هايتي.
لكن محللين آخرين قالوا إن الاحتجاجات نفسها يمكن أن توتر هذه العلاقات العميقة.
وقال كيل إن مزاعم قتل قوات الأمن الكينية للمتظاهرين خارج نطاق القضاء قوبلت ببعض القلق بالفعل بين الإدارة الأمريكية.
كما تشعر الولايات المتحدة بقلق عميق من احتمال زعزعة استقرار أحد حلفائها الأفارقة الرئيسيين – الأمر الذي قد لا يؤثر على العلاقات على الفور ولكن قد يكون له عواقب طويلة الأجل ، كما قالت إيرينا تسوكرمان ، المحللة الجيوسياسية في شركة الاستشارات الإعلامية Scarab Rising ، ومحامية حقوق الإنسان والأمن القومي.
قال تسوكرمان لقناة الجزيرة:”إذا استمر هذا التعامل مع الاضطرابات المدنية ، فمن المرجح أن تكون الولايات المتحدة أكثر صرامة. ومع ذلك ، في غضون ذلك ، إنها فرصة للدخول في حوار … حل القضايا الاقتصادية المستمرة ، و [مشاركة] أفضل الممارسات في إنفاذ القانون”.
ما هو تاريخ مؤسسة فورد وغيرها من المنظمات المماثلة في كينيا؟
وقال بعض المحللين إن مؤسسة فورد، التي تعمل في كينيا منذ عام 1950، لديها سجل حافل في دعم منظمات المجتمع المدني الكينية بطريقة غير حزبية.
وعلى مر العقود، ركزت على كل شيء، من التنمية الاقتصادية إلى حقوق المرأة والتعليم العالي، بحسب نايدو.
ووفقا لكيل، فإن المؤسسة “ساهمت في امتلاك كينيا واحدة من أكثر مساحات المجتمع المدني حيوية في القارة الأفريقية”.
ولكن في حين لم تكن هناك خلافات كبيرة تتعلق مباشرة بالمنظمة في كينيا، إلا أن أسئلة تثار أحيانا بشأن تمويلها واختيار المشاريع التي ترعاها، بحسب نايدو.
وقال تسوكرمان إن انعدام الثقة هذا يمتد إلى ما هو أبعد من الحكومة، ليشمل بعض شرائح السكان الكينيين أيضا.
“بينما يرحب بعض النشطاء والمجتمعات بدورهم في تضخيم الأصوات من أجل التغيير … كثيرون ليس فقط داخل الحكومة ولكن وسط السكان ينظرون إليها على أنها ذراع غير رسمية للسياسة الخارجية الأمريكية أو الغربية، كتدخل غير مرحب به في الشؤون المحلية”.
ويعتقد الكثيرون أنه ينبغي بدلا من ذلك استبدال مشاركة المؤسسة بجهات فاعلة محلية بدلا من “المنظمات الخارجية التي تخدم مصالحها الذاتية”، بحسب تسوكرمان.
ومع ذلك، قالت سمر البلوشي إن اتهام روتو بأن المؤسسة تمول المتظاهرين الكينيين أمر غير مرجح نظرا لأنها “جزء من النظام الرأسمالي نفسه الذي حدده المحتجون على أنه جزء من المشكلة وليس الحل”.
وأوضحت:”الحقيقة هي أن مؤسسة فورد، مثلها مثل غيرها من المنظمات الكبرى الكبرى التي تقدم المنح ، ساهمت في عدم تسييس النشاط في كينيا من خلال توجيه المحادثات التي تشتد الحاجة إليها حول التغيير الاجتماعي إلى قاعات مجالس الإدارة وقاعات المؤتمرات ، بعيدا عن تضاريس النضال الشعبي”.
“في حين أن مجموعات مثل فورد يمكن أن توفر في بعض الأحيان حاجزا بين النشطاء المضطهدين والدولة، فقد ساهموا أيضا في صعود فئة متميزة من النشطاء المحترفين الذين أصبحوا متورطين في هياكل السلطة التي تديم الوضع الراهن بدلا من تحديه”.
