كينيا تتوقف مؤقتا عن نشر القوات في هايتي بعد تزايد الشكوك حول المهمة
قبل 11 يوما فقط وقع رئيس وزراء هايتي أرييل هنري والرئيس الكيني وليام روتو اتفاقا قال روتو إنه سيسرع نشر ضباط الشرطة الكينية الذي طال انتظاره للتصدي للعنف المتصاعد في الدولة الكاريبية. ويوم الثلاثاء، قامت الحكومة الكينية بتغيير قرارها، معلنة أنها ستوقف النشر مؤقتا بعد استقالة هنري بين عشية وضحاها وستعيد التقييم بمجرد تشكيل حكومة هايتية جديدة. بحسب وكالة رويترز.
إن التحول الصارخ للأحداث يترك مستقبل بعثة متعددة الجنسيات لهايتي موضع شك خطير ويأتي في أعقاب سلسلة من التطورات التي شككت بالفعل في آفاق البعثة. بحسب الوكالة.
وكانت الحكومة الكينية قد تعهدت في البداية بنشر 1000 ضابط لقيادة قوة أمنية دولية في يوليو/تموز الماضي، لكن المبادرة ظلت مقيدة في الطعون القضائية منذ ذلك الحين، مما أدى فعليا إلى تعليق مهمة وعدت ست دول أخرى الآن بإرسال أفراد إليها.
وحكم قاض كيني في يناير/كانون الثاني بأن خطة الحكومة لإرسال ضباط غير قانونية في غياب اتفاق متبادل مع البلد المضيف.
ومع تأمين الحكومة الكينية لاتفاق مع هنري تعتقد أنه عالج اعتراضات القاضي، تدهورت الظروف الأمنية في هايتي.
ومع خروج هنري من البلاد، حاصرت الجماعات المسلحة التي تسيطر على معظم بورت أو برنس المطار الدولي وأطلقت سراح الآلاف من السجناء، مما عمق المخاوف داخل كينيا بشأن مهمة رأى الكثيرون بالفعل أنها خطيرة للغاية ولا تصب في المصالح الوطنية للبلاد.
قال موريثي موتيغا، مدير برنامج أفريقيا في مجموعة الأزمات الدولية:”يبدو أن الدولة تنهار من الداخل والوضع الأمني أسوأ بكثير مما كان عليه عندما عرضت كينيا قيادة البعثة”، “قبل أن تعلن نيروبي عن التوقف”.
وقال أبراهام كورير سينغوي السكرتير الرئيسي في وزارة الشؤون الخارجية إن القرار المستقبلي بشأن نشر القوات سيعتمد على الوضع على الأرض.
وقال: “يجب أن تكون هناك سلطة يمكن أن تكون أساسا لنشر الشرطة – تتمتع بسلطة دستورية في هايتي”.
وقالت الولايات المتحدة التي تعهدت بنصيب الأسد من تمويل البعثة إنها واثقة من أن نشر القوات سيمضي قدما بمجرد تعيين قادة هايتي الجدد من خلال عملية انتقالية.
قال المتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميلر للصحفيين:”نعتقد أن هذه خطوات ستحدث، كما قلت، في المستقبل القريب جدا، وهذا من شأنه أن يمهد الطريق لهذه المهمة للمضي قدما دون تأخير”،
قافلة سيارات تقل أعضاء وفد كيني تغادر مقر الشرطة الوطنية الهايتية بعد لقائها برئيس الشرطة الوطنية الهايتية فرانتز إلبه، في بورت أو برنس، هايتي، 21 أغسطس 2023.
واجه الانتشار الكيني عقبات كبيرة قبل استقالة هنري بوقت طويل. وقد تم إرسال جيش البلاد في السابق إلى بلدان، بما في ذلك الصومال، ولكن لم يتم نشر ضباط الشرطة بهذه الأعداد الكبيرة. بحسب رويترز.
وتعهد السياسي الكيني المعارض الذي قاد الدعوى القضائية ضد نشر القوات الأسبوع الماضي بإطلاق تحد جديد. ويجادل بأن هنري غير المنتخب لم يكن لديه السلطة القانونية للدخول في مثل هذا الترتيب لهايتي.
وحذر أوبيو واندايي، زعيم الأقلية في الجمعية الوطنية، الأسبوع الماضي من وقوع خسائر فادحة إذا حاولت الشرطة القضاء على الجماعات المدججة بالسلاح في هايتي. وقال ماكاو موتوا، أستاذ القانون البارز، إن الشرطة الكينية ستكون “بطة جالسة”.
وقال إينوك ألوماسي ماكانجا وهو ضابط شرطة سابق ورئيس الجمعية الوطنية للحماية والسلامة في كينيا لرويترز إن الشرطة الكينية تفتقر إلى التدريب والمعدات اللازمة لتنفيذ مثل هذه المهمة.
وقال لرويترز إن الوضع في هايتي “يتجاوز ما يمكن أن يفعله رجالنا”.
ورد المسؤولون الكينيون بأن الضباط شبه العسكريين المدربين تدريبا عاليا كانوا مستعدين جيدا للمهمة التي وصفها روتو بأنها “نداء أكبر للإنسانية” بدافع التضامن مع دولة شقيقة.
وثمة تحد رئيسي آخر يتمثل في التمويل. وقال متحدث باسم الأمم المتحدة إنه حتى يوم الاثنين تم إيداع أقل من 11 مليون دولار – وهو جزء بسيط من الأموال المطلوبة – في الصندوق الاستئماني المخصص للأمم المتحدة.
وبالإضافة إلى ذلك، طلبت كينيا أن تدفع لها تكاليف النشر مقدما، لكن قواعد الأمم المتحدة تتطلب استخدام الأموال التي تديرها فقط لسداد التكاليف المتكبدة بالفعل، وفقا لدبلوماسي مقيم في نيروبي ومسؤولين في الأمم المتحدة.
ولذلك ستحتاج كينيا إلى إيجاد دولة مستعدة لدفعها مباشرة، حسبما قال الدبلوماسي ومسؤولو الأمم المتحدة الذين طلبوا عدم الكشف عن هويتهم بسبب حساسية المناقشات.
وتعهدت الولايات المتحدة بتقديم 300 مليون دولار لدعم البعثة. وقال متحدث باسم البنتاغون إن مساهمة وزارة الدفاع البالغة 200 مليون دولار ، والتي ستدعم الخدمات اللوجستية والإمدادات والخدمات للدول المساهمة ، تمت الموافقة عليها بالفعل من قبل الكونغرس.
وقال مسؤول كبير بوزارة الخارجية إن إدارة الرئيس جو بايدن تعمل مع الكونجرس على الموافقة على 40 مليون دولار من أصل 100 مليون دولار تعهدت بها وزارة الخارجية مضيفا أن الأموال لن تذهب بالضرورة إلى الصندوق الاستئماني للأمم المتحدة.
ولم يتضح ما إذا كانت كينيا ستتمكن من الحصول على أي تمويل مقدما لتغطية تكاليفها. ولم ترد الرئاسة الكينية والمتحدثون باسم الحكومة على طلبات للتعليق.
كانت الحكومات الأجنبية مترددة في المشاركة في المهمة، ويرجع ذلك جزئيا إلى المخاوف بشأن شرعية حكومة هنري غير المنتخبة، التي تولت المسؤولية بعد اغتيال الرئيس جوفينيل مويس في عام 2021.
ويشعر كثير من المجتمعات والمراقبين في هايتي بالقلق أيضا من التدخلات الدولية بعد أن خلفت بعثات الأمم المتحدة السابقة وراءها وباء الكوليرا المدمر وفضائح الاعتداء الجنسي التي لم تقدم تعويضات بشأنها. بحسب رويترز.
