سعي إثيوبيا المثير للجدل للبحر

نشرت صحيفة واشنطن بوست الأمريكية تحليلا للكاتب إيشان ثارور يناقش أطماع إثيوبيا في بحر الصومال.
وبحسب الكاتب، منذ قرون عديدة، استحضر المؤرخون ما كان يسمى في العصور القديمة إثيوبيا كعالم في قلب التجارة العالمية. حيث تدفقت كنوز روما والهند عبر موانئها على طول خليج عدن والبحر الأحمر. وشق التجار والحجاج طريقهم إلى الشرق الأوسط وعالم البحر الأبيض المتوسط عبر طرق القوافل والأرصفة. ووصف مؤرخ بيزنطي في القرن 6 مملكة بها أسطول ضخم من القوارب الخشبية. حتى أن الإغريق القدماء أطلقوا على الجزء الجنوبي من المحيط الأطلسي، على بعد آلاف الأميال من المرتفعات الإثيوبية، البحر الإثيوبي.
لكن إثيوبيا الحديثة تشتهر بأنها غير ساحلية. وبصرف النظر عن بضعة عقود في القرن 20 عندما ضمت إثيوبيا إريتريا المجاورة، ثاني أكبر دولة في أفريقيا من حيث عدد السكان لم يكن لها خط ساحلي. وتحتفظ بأسطول بحري هزيل، معظمها نهري، وتدفع لجيبوتي الصغيرة نحو 1.5 مليار دولار سنويا مقابل امتياز الوصول إلى موانئها وبنيتها التحتية الساحلية. بحسب الكاتب.

هذا هو السبب في أن آبي أحمد، رئيس الوزراء الإثيوبي الطموح، كان لديه منذ فترة طويلة رؤى للوصول إلى البحر. لقد تذمر من “السجن الجغرافي” في بلاده واستدعى إرث إمبراطوريات العصور الوسطى البحرية باعتباره إرثا يجب على الدولة الإثيوبية المعاصرة أن تعوضه. ولم تؤثر المشاكل الاقتصادية العميقة في إثيوبيا والصراعات الداخلية المستمرة على رغبات أبي في الوصول البحري – في الواقع، قد تغذيها. بحسب الكاتب.
وفي الأسبوع الماضي، في ما كان قنبلة جيوسياسية في القرن الأفريقي، بدا أن آبي يحقق هدفه. إلى جانب موسى بيهي عبدي، رئيس جمهورية أرض الصومال الانفصالية المعلنة ذاتيا، أعلن ـبي أن الطرفين قد توصلا إلى مذكرة تفاهم من شأنها أن تجعل صومالي لاند تؤجر لإثيوبيا حوالي 12 ميلا من ساحلها من ميناء بربرة. وفي المقابل، قد يفوز الكيان المستقل الموجود داخل أراضي الصومال المعترف بها دوليا بشيء أكثر قيمة: الاعتراف الدبلوماسي من أديس أبابا.

أعلنت صومالي لاند استقلالها عن الصومال قبل ثلاثة عقود، وسط موجة من الاضطرابات التي حولت البلاد إلى دولة فاشلة دائمة. وهي تضم الجناح الشمالي الغربي للصومال، وتمثل المنطقة التي كانت تحكم ذات يوم تحت محمية بريطانية كانت منفصلة عن المستعمرة الإيطالية التي شكلت في الغالب بقية ما يعرف الآن بالصومال المستقل. تطبع الجمهورية الانفصالية عملتها الخاصة، وتحافظ على مؤسساتها السياسية الخاصة، واكتسبت سمعة لكونها واحدة من أكثر الزوايا استقرارا في القرن الأفريقي – وبالتأكيد أكثر من المناطق التي تسيطر عليها الحكومة المحاصرة في مقديشو. بحسب الكاتب.
ولكن بصرف النظر عن علاقات التضامن مع جزيرة تايوان المتمتعة بالحكم الذاتي، لم يتم الاعتراف بصومالي لاند من قبل أي دولة عضو في الأمم المتحدة، وبالتأكيد أي قوة إقليمية كبرى في أفريقيا. ويتوقع مسؤولو منطقة الحكم الذاتي أن تؤدي هذه الصفقة، إذا ما أتت ثمارها، إلى تحول ذي مغزى.
وأوضحت الإيكونوميست أن “أملهم هو أنه أينما ذهبت إثيوبيا، ستتبعها بقية أفريقيا: يقع مقر الاتحاد الأفريقي في أديس أبابا”. ويتمتع آبي أيضًا بعلاقات قوية مع الإمارات العربية المتحدة. ويشتبه بعض الدبلوماسيين الأجانب في أن الإمارات، المقربة أيضًا من الحكومة الصومالية، ربما لعبت دورًا في التوسط في الصفقة.
كما تدفع إثيوبيا التي تعاني من ضائقة مالية ثمن الوصول إلى الميناء من خلال منح سلطات صومالي لاند حصة في شركة الطيران الوطنية، وهي شركة طيران قارية كبرى. لكن من الواضح أن العائد السياسي هو العامل الأكثر أهمية هنا بالنسبة لصومالي لاند، بينما يأمل آبي في النجاح حيث فشلت الجهود السابقة. بحسب الكاتب.
وأشارت صحيفة نيويورك تايمز إلى أنه “لسنوات، سعت الحكومة الإثيوبية إلى تنويع وصولها إلى الموانئ البحرية، بما في ذلك استكشاف الخيارات في السودان وكينيا”. “في عام 2018، وقعت صفقة للاستحواذ على حصة 19 في المائة في ميناء بربرة، لكن الصفقة فشلت”.
لكن الصومال غاضب. فقد تم استدعاء سفير البلاد في أديس أبابا. ونظمت احتجاجات ومسيرات ضد التطورات في مقديشو. يوم السبت، وقع حسن شيخ محمود، رئيس البلاد، مشروع قانون يلغي رمزيا الاتفاق بين إثيوبيا وصومالي لاند، لأن الأخيرة موجودة داخل حدود الصومال المعترف بها دوليا. وقال “هذا القانون هو دليل على التزامنا بحماية وحدتنا وسيادتنا وسلامة أراضينا وفقا للقانون الدولي”. بحسب الكاتب.
كما أنه مثال على انعدام القدرة في مقديشو في السنوات الأخيرة، بما في ذلك عدم القدرة على قبول أو إلغاء استقلال صومالي لاند بحكم الأمر الواقع. لكن الكتل والقوى الدولية الكبرى الأخرى وقفت إلى جانب الصومال: فقد أصدر كل من الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي وجامعة الدول العربية ومنظمة الدول الإسلامية بيانات تحث إثيوبيا على عدم المضي قدما. بحسب الكاتب.

وأعلن جوزيب بوريل، كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، بعد مكالمة هاتفية مع الرئيس الصومالي:”القرن الأفريقي لا يحتاج إلى مزيد من التوترات”.
ودعت الولايات المتحدة إلى تسوية النزاع عن طريق الحوار. وكذلك فعلت بريطانيا، التي أصدرت بيانا أعربت فيه عن “احترامها الكامل” لـ “سيادة الصومال وسلامة أراضيها”. كما أعربت تركيا، التي لها بصمة كبيرة في الصومال وتنافس ضمني مع الإمارات في مختلف أنحاء المنطقة، عن دعمها لـ “وحدة” الصومال.
ووصفه منتقدو آبي في المنطقة بأنه قوة مهيمنة محتملة في شرق أفريقيا. لكنه جادل بأن بلاده ليس لديها “رغبة في إجبار أي شخص بالقوة” من خلال هذه الصفقة وتريد ببساطة تنويع (وتخفيض) وصولها إلى البحر. وقد تعزز هذه الخطوة أيضا آبي في الداخل، الذي يعاني من الاقتصاد المتداعي والصراعات العرقية المدمرة.
“سيمنح آبي الفرصة لإعادة تأهيل صورته التي لا تحظى بشعبية في البلاد بسبب حروبه في منطقة تيغراي، والتمرد العنيف في منطقتي أمهرة وأورومو ، فضلا عن الانحدار الاقتصادي الذي واجهته البلاد خلال السنوات القليلة الماضية” ، بحسب ما قال مصطفى أحمد، محلل وباحث مقيم في هرجيسا، العاصمة الفعلية لصومالي لاند في حديثه لقناة الجزيرة. وأضاف: “تم تقديم الوصول إلى البحر كقضية وجودية للقادة الإثيوبيين على مر السنين، ومع هذا الاتفاق الجديد، سيعطي آبي مكاسب سياسية محلية”.

وتجاهل جيه بيتر فام السفير الأمريكي السابق ومبعوث واشنطن إلى المنطقة المخاوف من أن اتفاقا محتملا قد يؤجج أزمة أوسع نطاقا. وقال لبي بي سي: “إنه مكسب حقيقي للجانبين، ويحترم واقع ما هو موجود على الأرض في القرن الأفريقي وليس النظريات النظرية”.. بحسب الكاتب.
ويتجاهل مقال الكتاب الحقائق التاريخية في حق الصومال في بحرها، كما أنه يتجاهل التنديد الشعبي الكبير لعملية البيع غير المشروع لممتلكات الأمة الصومالية.