تصاعد التوترات في القرن الأفريقي مع بحث إثيوبيا عن طريق إلى البحر
“يرى أبي أن هذا هو إرثه التاريخي ، مما يتيح لإثيوبيا الوصول إلى البحر الأحمر”.
تتصاعد التوترات في القرن الأفريقي مع استمرار الصومال في مطالبة إثيوبيا بإلغاء صفقة ميناء مثيرة للجدل مع صومالي لاند الانفصالية ، أو سحب قواتها من الأراضي الصومالية. بحسب مقال على صحيفة الإنسانية الجديدة.
وكانت أكبر إشارة على استياء الحكومة الصومالية من الاتفاق بين إثيوبيا وصومالي لاند هي التوقيع في 14 أغسطس على اتفاق عسكري مع مصر، أكبر منافس لإثيوبيا. ومنذ ذلك الحين، سلمت مصر شحنتين من الأسلحة إلى الحكومة الصومالية بما في ذلك مدافع هاوتزر وعربات مدرعة. وهناك أيضا حديث غامض عن نشر مصر ما يصل إلى 10 آلاف جندي في الصومال للمساعدة في محاربة مقاتلي حركة الشباب المجاهدين.
وفي ظل عزلة متزايدة، ردت إثيوبيا على تعميق العلاقات بين الصومال ومصر بما وصفه النقاد بقعقعة السيوف القومية..
وفي الشهر الماضي، قال رئيس وزرائها، أبي أحمد، إن أي شخص يفكر في غزو بلاده يجب أن “يفكر 10 مرات” لأننا “نحن الإثيوبيون نعرف كيف ندافع عن أنفسنا”، في حين حذر كبير جنرالاته، برهانو جولا، من أنه “يبدو أن التاريخ يعيد نفسه مرة أخرى” – في إشارة إلى حرب 1977-78 بين إثيوبيا والصومال على أرض متنازع عليها.
وقال برهانو “لقد دعا قادة الصومال عدونا التاريخي، متخليين عن العلاقة القوية والتعاون المتبادل الذي أقامه مع إثيوبيا”.
إن سعي أبي للحصول على ميناء على البحر الأحمر هو في قلب هذا الاضطراب. وفي العام الماضي، قال إن وضع إثيوبيا كدولة غير ساحلية كان خطأ تاريخيا يجب تصحيحه – من خلال التفاوض أو بالقوة. وفي 1 كانون الثاني/يناير، وقع مذكرة تفاهم مفاجئة مع صومالي لاند، وهي إقليم يتمتع بالحكم الذاتي أعلن استقلاله عن الصومال قبل ثلاثة عقود.
وأرسل الاتفاق موجات صادمة عبر القرن الأفريقي وسرع عملية إعادة تنظيم دبلوماسي يمكن أن تؤثر على الجغرافيا السياسية للمنطقة لعقود. والتفاصيل سرية تخضع لحراسة مشددة، لكن يبدو أن صومالي لاند منحت إثيوبيا عقد إيجار على امتداد 25 كيلومترا من الساحل لبناء قاعدة بحرية مقابل الاعتراف الرسمي.
وهددت الحكومة الصومالية، التي لا تزال تطالب بالسيادة على صومالي لاند، بالحرب بسبب الاتفاق، على الرغم من أنها لم تطلع بعد على النص الكامل.
كما شنت الحكومة الصومالية هجوما دبلوماسيا، وحشدت الدعم لقضيتها. وبالإضافة إلى الاتفاق مع مصر، وقعت الحكومة الصومالية اتفاقا مع تركيا لمساعدتها على تطوير قوة بحرية، في حين أعربت إريتريا وجيبوتي عن دعمهما للصومال في النزاع. وكذلك فعلت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية.
وفي الأشهر الأخيرة، طردت الحكومة الصومالية السفير الإثيوبي، واتهمت جيشها بالقيام بتوغلات “غير قانونية” عبر حدودهما المشتركة، وادعت أن إثيوبيا تهرب الأسلحة إلى الصومال لمساعدة الانفصاليين والإرهابيين. حاولت تركيا مرتين التوسط بين الجانبين. وكان من المقرر عقد جولة ثالثة من المحادثات في أنقرة في 17 أيلول/سبتمبر، ولكن تم تأجيلها إلى أجل غير مسمى.
وقال مسؤول غربي في السياسة الخارجية “في المجال الدولي، نجح الصومال في تصوير إثيوبيا على أنها دولة شاذة، ومتعدية لا تلتزم بالمعايير الدولية”. “ليس هناك شك في أن لديها أرضية أخلاقية عالية.”
لدى إثيوبيا 3000 جندي متمركزين في الصومال كجزء من بعثة الاتحاد الإفريقي “أتميس” التي تقاتل حركة الشباب المجاهدين، والتي من المقرر استبدالها بمهمة جديدة أصغر في يناير 2025. ويوجد ما بين 5000 و7000 جندي إثيوبي آخر في البلاد بموجب اتفاق ثنائي منفصل.
وهذا يجعل إثيوبيا أكبر مساهم بقوات في القتال ضد حركة الشباب المجاهدين، قبل كينيا، التي لديها 4000 جندي في الصومال. ومع ذلك، فإن مستقبل عمليات الانتشار الإثيوبية غير مؤكد الآن.
وقال مستشار الأمن القومي الصومالي حسين شيخ علي لصحيفة “نيو هيومانيتي” إن بقاء القوات الإثيوبية في الصومال “يعتمد على مدى سرعة خروجها من كارثة مذكرة التفاهم”، مضيفا أن إثيوبيا لديها “حتى وقت ما في أكتوبر للتخلي عنها”.
وقال: “لقد حاولنا منحهم أكبر قدر ممكن من الوقت، لكنني أعتقد الآن أن الأمر يقترب أكثر فأكثر، والوقت يمر”.
وفي إشارة إلى القوات الإثيوبية، أضاف علي: “وجودهم سلبي. يشعر أصحاب هذه الأرض الآن أن إثيوبيا معتدية وليست شريكا”.
إدخال مصر
وقلل علي من أهمية الاتفاقية الأمنية مع مصر، واصفا إياها بأنها مماثلة للدعم العسكري المقدم للصومال من قبل شركاء آخرين مثل الولايات المتحدة وتركيا والاتحاد الأوروبي ودول الخليج.
كما نفى التكهنات بأن مصر قد تنشر قوات في الصومال ووصفها بأنها “شائعات” ، لكنه أشار إلى أنها قد تكون جزءا من قوة الاتحاد الأفريقي الجديدة. وقال: “لم نقرر بعد من سيشارك”. هذا قرار سيادي للصومال”.
ومع ذلك، من الواضح أن إثيوبيا تشعر بالصدمة. وفي أغسطس/آب، زعمت وزارة خارجيتها أن “حكومة الصومال تتواطأ مع جهات خارجية تهدف إلى زعزعة استقرار المنطقة”. وفي الأسبوع الماضي، قال وزير الخارجية الإثيوبي تاي أتسكي-سيلاسي إن “إمداد الذخيرة من قبل قوى خارجية” قد “ينتهي به المطاف في أيدي الإرهابيين”.
من جانبها، تستشعر مصر فرصة لممارسة الضغط على إثيوبيا في النزاع على مياه النيل، المستمر منذ سنوات. واصلت إثيوبيا ملء خزان سد النهضة الإثيوبي الكبير (GERD) خلال مواسم الأمطار الأربعة الماضية ، على الرغم من الاحتجاجات الصاخبة من مصر.
وترى القاهرة أن المشروع الكهرومائي الضخم يمثل تهديدا وجوديا لمياه الشرب، في حين تقول إثيوبيا إن المشروع حيوي لتنميتها الاقتصادية، وتقول إنه يمكن أن يفيد دول المصب من خلال تنظيم تدفق النهر.
في العام الماضي ، بعد اجتماع بين أبي والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي ، قال البلدان إنهما يهدفان إلى التوصل إلى اتفاق في غضون أربعة أشهر. غير أن المحادثات انهارت ولا يزال الوضع في طريق مسدود.
“لقد سئمت مصر من عدم إحراز تقدم بشأن سد النهضة. لقد ابتعدوا عن طاولة المفاوضات، لذا فهم يستخدمون هذا النزاع مع الصومال لزيادة الضغط على إثيوبيا”، قال أحمد سليمان، الباحث في تشاتام هاوس.
ووصف آلان بوزويل، مدير القرن الأفريقي في مجموعة الأزمات الدولية، الاتفاق الأمني بين الصومال ومصر بأنه “مسرحي في جزء منه وجوهري في جزء آخر”.
وقال بوزويل: “لا أعتقد أن أيا من الدعم العسكري الذي تقدمه مصر للصومال سيغير قواعد اللعبة حتى الآن”. وأضاف “إنها إشارة من الصومال إلى إثيوبيا بأنها غير سعيدة. لكن يمكننا أيضا أن نرى مصر تستثمر أكثر في الصومال”.
وبالنسبة لرئيس صومالي لاند موسى بيهي عبدي، الذي يواجه انتخابات في نوفمبر/تشرين الثاني، كانت مذكرة التفاهم فوزا دبلوماسيا ومحليا مدويا. وترفض الدول الغربية الاعتراف باستقلال صومالي لاند حتى تفعل الدول الأفريقية ذلك. وسيكون تأييد إثيوبيا، البلد الأكثر نفوذا في القرن الأفريقي، نقطة انطلاق أولى رئيسية نحو تحقيق ذلك.
ويواجه عبدي أيضا تمردات في شرق صومالي لاند من قبل العشائر التي تعارض هيمنة عشيرته إسحاق وتفضل الانضمام إلى الصومال. ساعدت مذكرة التفاهم في التراجع عن بعض الضرر الذي ألحقه عدم الاستقرار بسمعته.
خطر سوء التقدير
على الرغم من أن خطر سوء التقدير مرتفع ، إلا أن نشوب حرب بين الدول أمر غير مرجح. تواجه مصر أزمات في غزة وليبيا والسودان على حدودها. وليس لديها شهية كبيرة لمزيد من الصراع في المنطقة. لا تزال إثيوبيا تتعافى من حرب تيغراي 2020-2022 وتقاتل حاليا العديد من حركات التمرد العرقي. ولا يستطيع الجيش الصومالي حتى الحفاظ على الأمن الداخلي، ناهيك عن شن غزو.
ومع ذلك، في منطقة لقادتها تاريخ في استخدام الوكلاء لتحقيق أهدافهم، لا يزال النزاع ينطوي على إمكانية زعزعة الاستقرار. وقد تزيد الحكومة الصومالية من دعمها لوكلائها في صومالي لاند، في حين قد تزيد إثيوبيا من دعمها للميليشيات في الصومال. ثم هناك المعركة البالغة الأهمية ضد حركة الشباب المجاهدين.
وعلى الرغم من تعرضها لضغوط في وسط الصومال، نجحت الجماعة الجهادية في عكس المكاسب التي حققها الجيش الصومالي وشنت العديد من مهام القصف المعقدة ضد العاصمة مقديشو والقواعد العسكرية.
وتقاتل إثيوبيا الجهاديين في الصومال منذ عام 2005. ويتمتع جيشها بعلاقات قوية مع زعماء الولاية الواقعة في جنوب غرب الصومال ومعرفة عميقة بسياسات العشائر المحلية.
“إذا أمر الصومال إثيوبيا بشكل أساسي بالخروج من الصومال ، فسيكون ذلك مؤلما لكلا البلدين” ، قال بوزويل من مجموعة الأزمات الدولية. “مصر ليست بأي حال من الأحوال بديلا عن إثيوبيا. ربما لن ينتشروا في نفس المناطق ، أو يمتلكون نفس الخبرة ، إذا تم نشرهم على الإطلاق. تتمتع إثيوبيا بنفوذ كبير في الاتحاد الأفريقي، وهناك علامة استفهام كبيرة حول ما إذا كان الاتحاد الأفريقي سيوافق حتى على مصر كدولة مساهمة بقوات في الصومال”.
وقال دبلوماسي غربي إنه حتى لو طلبت الحكومة الصومالية من الجيش الإثيوبي المغادرة، فمن غير المرجح أن تفعل ذلك. وأضاف “من المحتمل جدا ألا تشارك إثيوبيا في مهمة الاتحاد الأفريقي الجديدة، لكن يمكنها البقاء من جانب واحد أو بناء على اتفاق مع ولاية ساوث ويست، حيث تشكل القوات الإثيوبية الضمان الأمني للمنطقة”.
تواجه الحكومة الصومالية أزمة دستورية داخلية. وفي وقت سابق من هذا العام، علقت بونتلاند، الولاية المجاورة للصوماليلاند، عضويتها في الاتحاد بسبب سلسلة من التغييرات الدستورية. إذا سمحت الحكومة الصومالية لصومالي لاند بإضفاء الطابع الرسمي على استقلالها، فقد يؤدي ذلك إلى تجزئة أوسع للبلاد. لذلك شعرت مقديشو أن خيارها الوحيد هو اتخاذ موقف متشدد بشأن صفقة الميناء.
وبالنسبة لإثيوبيا، فإن الوصول إلى البحر مسألة بقاء وطني. يجب فهم صفقة الميناء مع صومالي لاند بهذه الطريقة ، “كإجراء أمني قومي أساسي، وطريقة للهروب من الحصار المتصور من قبل الدول المعادية ، وليس صفقة اقتصادية” ، كما قال باحث إثيوبي ، طلب عدم الكشف عن هويته بسبب حساسية الموضوع. “يرى أبي أن هذا هو إرثه التاريخي ، مما يتيح لإثيوبيا الوصول إلى البحر الأحمر”.
ووصفت سياسة أبي الخارجية تجاه جيرانه في البحر الأحمر بأنها فوضوية. من المؤكد أن إثيوبيا وجدت نفسها معزولة بشكل متزايد بعد توقيع اتفاق ميناء صومالي لاند. لكن أبي نجح في إدخال فكرة حصول إثيوبيا على منفذ بحري في مناقشات السياسة الإقليمية ، كما يشير الباحث.
وقالوا: “بهذا المعنى ، نجحت استراتيجيته”. “لقد غير تماما الطريقة التي نتحدث بها عن هذه القضية ، لصالحه. يمكنك أن تسمي ذلك ذكيا ، ويمكن أن تسميه خطيرا ، لكنه بالفعل ناجح “.
