الولايات المتحدة تدفع كينيا إلى حملة ضد الحوثيين
تمارس الولايات المتحدة وحلفاؤها الضغوط والقوة الناعمة على كينيا لدعم الحرب على الحوثيين في اليمن – وبالتالي حرب “إسرائيل” في غزة – بهدف إنهاء سلسلة مدمرة من الضربات على السفن التي تنقل البضائع عبر البحر الأحمر. بحسب صحيفة إيست أفريكان.
واستضافت نيروبي في الأسبوعين الماضيين كبار قادة الاستخبارات والدفاع الأمريكيين، بمن فيهم مدير وكالة المخابرات المركزية وليام بيرنز ورئيس القيادة الأفريقية (أفريكوم) الجنرال مايكل لانغلي. وقد أسفرت زياراتهم، التي التزمت الحكومة الصمت بشأن نتائجها، عن تعهدات بالتعاون الأمني والاستخباراتي. كما زار الجنرال لانغلي الصومال وجيبوتي، بينما قام رئيس وكالة المخابرات المركزية بجولة في الصومال وجمهورية الكونغو الديمقراطية.
هذا الأسبوع، كانت كينيا الدولة الوحيدة في القرن الأفريقي التي أيدت علنا الضربات الجوية على الحوثيين المدعومين من إيران، الذين يصنف الغرب الآن أعمال استهداف السفن في البحر الأحمر على أنها إرهاب.
وقال بيان صادر عن البيت الأبيض يوم الأربعاء “هذه الضربات كانت تهدف إلى تعطيل وإضعاف قدرة الحوثيين على مواصلة هجماتهم على التجارة العالمية والبحارة الأبرياء من جميع أنحاء العالم ، مع تجنب التصعيد”.
“نحن ندين هذه الهجمات ونطالب بوقفها. كما نؤكد أن أولئك الذين يزودون الحوثيين بالأسلحة اللازمة لتنفيذ هذه الهجمات ينتهكون قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2216 والقانون الدولي. وقد أظهر الرد الدولي في 22 يناير/كانون الثاني على هجمات الحوثيين المستمرة تصميما مشتركا على دعم الحقوق والحريات الملاحية، والدفاع عن حياة البحارة من الهجمات غير القانونية وغير المبررة”.
أيدت البيان حكومات كينيا وغينيا بيساو وألبانيا وأستراليا والبحرين وكندا وكرواتيا وجمهورية التشيك والدنمارك وإستونيا وألمانيا والمجر وإيطاليا ولاتفيا وليتوانيا والجبل الأسود وهولندا ونيوزيلندا ومقدونيا الشمالية وبولندا وكوريا ورومانيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة.
لم يعتبر الحوثيون في البداية تهديدا خارج بلادهم. لكن منذ ديسمبر، شنوا ما لا يقل عن 30 هجوما على السفن التجارية والبحرية التي تمر عبر البحر الأحمر، ظاهريا للانتقام من حرب “إسرائيل” في غزة ضد حركة حماس. وجادل الحوثيون بأن ما ارتكبوه هو انتقام من الفظائع التي ارتكبها الاحتلال الإسرائيلي ضد الفلسطينيين.
وفي حين أن طريق الشحن في البحر الأحمر مهم لدول شرق أفريقيا، مما يقلل من أوقات الاستيراد من أوروبا، إلا أن دول القرن الأفريقي تجنبت دعم الضربات المضادة. وقد اختارت الصومال وجيبوتي وإريتريا وتنزانيا – وكلها قد تتأثر بأي انعدام للأمن البحري هناك – موقفا محايدا.
ويهدف تعاون كينيا في قضية الحوثيين إلى أن يكون بوليصة تأمين ضد القرصنة المحلية، وفقا لما قاله مصدر دبلوماسي لصحيفة “إيست أفريكان”. ولكن هناك مخاوف من أن ذلك قد يثير غضب الجماعات المسلحة الحريصة على رفع مكانتها من خلال الظهور إلى جانب الفلسطينيين.
وفي الأسبوع الماضي، نصح المكتب البحري الدولي التابع لغرفة التجارة الدولية الشاحنين بالبقاء يقظين أثناء عبورهم المياه قبالة الصومال وخليج عدن، حيث لا تزال القرصنة تشكل تهديدا.
وتعني الهجمات في البحر الأحمر أن السفن تعيد مسارها عبر خليج غينيا إلى الطرف الجنوبي من أفريقيا، مضيفة حوالي 6000 كيلومتر في رحلاتها، مما يزيد من أهمية غينيا بيساو في تأمين هذا الطريق.
تعتبر الولايات المتحدة كينيا حليفا مهما ومؤثرا باعتبارها “الاقتصاد الأكثر ديناميكية في شرق إفريقيا”، وهو “مركز تجاري ومالي إقليمي متنامي”.
في عام 2018، رفعت واشنطن ونيروبي علاقاتهما رسميا إلى شراكة استراتيجية، مع إعطاء الأولوية لخمس ركائز للمشاركة: الازدهار الاقتصادي والتجارة والاستثمار. التعاون الدفاعي؛ الديمقراطية والحكم والأمن المدني؛ القضايا المتعددة الأطراف والإقليمية؛ والتعاون في مجال الصحة العامة.
في عام 2022 ، بدأ البلدان التفاوض على شراكة التجارة والاستثمار الاستراتيجية (Stip)، والتي تأمل كينيا أن تساعد في تعزيز النمو وتحسين بيئة الأعمال لديها.
وفي الوقت نفسه، تستفيد نيروبي من سلطة واشنطن في الإشراف والإدارة على صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، لتخفيف الضغط على سداد الديون وإنقاذ الاقتصاد.
ولم يغب عن بال المراقبين أن صندوق النقد الدولي، في الفترة التي استضاف فيها كبار المسؤولين الأمريكيين، وافق على صرف 684.7 مليون دولار لكينيا لدعم قدرتها على سداد أول سندات يورو، والتي تستحق في يونيو.
وتشكل الأموال الجديدة جزءا من مبلغ 941.2 مليون دولار من زيادة/توسيع الموارد بموجب ترتيب الصندوق متعدد السنوات مع كينيا.
وضغطت كينيا للحصول على موارد إضافية من صندوق النقد الدولي منذ العام الماضي، مشيرة إلى زيادة احتياجات ميزان المدفوعات من تاريخ الاستحقاق الكبير القادم وسط صعوبات في الحصول على تمويل بديل من أسواق رأس المال الدولية.
وإلى جانب الاستفادة من تمويل صندوق النقد الدولي، تسعى كينيا للحصول على تمويل إضافي بشروط ميسرة من مصادر أخرى، بما في ذلك البنك الدولي، إلى جانب القروض المشتركة.
وقالت مصادر لصحيفة “إيست أفريكان” إن كينيا وافقت على دعم العملية المناهضة للحوثيين للحصول على الدعم الأمريكي لأجهزتها الأمنية البحرية والمحلية. وتشن الولايات المتحدة حملة ضد أي دعم مباشر أو غير مباشر للحوثيين، بما في ذلك من خلال إيران.
لكن واشنطن كانت أيضا خفية في سعيها أولا لثني الحوثيين عن قضية الإرهاب.
في 17 يناير/كانون الثاني 2024، أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية تصنيف جماعة أنصار الله (الحوثيين) كإرهابيين عالميين محددين بشكل خاص، اعتبارا من 16 فبراير/شباط 2024. وقالت إن تأخر التنفيذ كان للمساعدة في “تغيير سلوك” الحوثيين وليس معاقبتهم.
وكانت إدارة الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب قد صنفت الحوثيين في وقت سابق كمنظمة إرهابية أجنبية، لكن الرئيس جو بايدن عكس هذا التصنيف بعد فترة وجيزة من توليه السلطة في فبراير 2021 ، بسبب مخاوف من أن الإجراءات قد تكون عقبة أمام وصول المساعدات الإنسانية إلى الشعب اليمني.
يوم الخميس، أدرجت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة أربعة قادة عسكريين حوثيين، محمد العطيفي ومحمد فضل عبد النبي ومحمد علي القادري ومحمد أحمد الطليبي لاستهداف السفن.
واستخدم الأميركيون النفوذ أيضا، وفرضوا قوة ناعمة من التعهدات والدعم العسكري والدعم المالي للحلفاء.
وفي أفريقيا، أعربت كينيا وغينيا بيساو فقط علنا عن دعمهما للغارات الجوية على الحوثيين. لقد عانوا بالصدفة من آلام القرصنة البحرية في الماضي.
وفي نيروبي، تحدث المسؤولون علنا عن ذلك الدعم العسكري من الولايات المتحدة. وقال وزير الدفاع الكيني آدن دوالي، في حين لم يناقش المحتوى المحدد لاجتماعهم مع الجنرال لانغلي: “كانت الولايات المتحدة شريكا مهما في دعم سعي كينيا لتعزيز السلام والأمن والاستقرار في القرن الأفريقي ومنطقة البحيرات العظمى”.
“تلعب حكومة الولايات المتحدة دورا رئيسيا في دعم بناء مركز قوات الدفاع الكينية لمكافحة التمرد والإرهاب وعمليات الاستقرار (Citso) وتقديم فرص تدريب لأفراد قوات الدفاع الكينية”.
يوم الثلاثاء من هذا الأسبوع ، شنت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأكثر من 20 من حلفائهم ضربات ضد الحوثيين، محذرة من أن الضربات ستستمر حتى يوقف الحوثيون الهجمات. وقالت المملكة المتحدة في بيان إن 24 دولة، بما في ذلك الولايات المتحدة وألمانيا وأستراليا، شنت ضربات يوم الاثنين ضد ثمانية أهداف في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون في اليمن في محاولتها لإنهاء الهجمات المستمرة في البحر الأحمر.
بالنسبة لكينيا، لا يشكل الحوثيون تهديدا مباشرا مثل عودة القرصنة قبالة سواحل الصومال مع التهديد بارتفاع أقساط التأمين على الشحن، وبالتالي تكلفة استيراد البضائع عبر ميناء مومباسا.
كاد تحالف بحري عالمي بقيادة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أن يقضي على القرصنة في العقد الماضي. لكن أربع سفن تعرضت لهجوم من قبل قراصنة قبالة سواحل الصومال منذ نوفمبر 2023. وأفرج عن اثنين منهم، بينما لم يفرج عن الاثنين الآخرين بعد.
وتعهد رئيس الوزراء البريطاني ريشي سوناك بمواصلة عرقلة قدرة الحوثيين على مهاجمة السفن.
“نحن لا نسعى إلى مواجهة”، قال للبرلمان يوم الاثنين.
نحث الحوثيين وأولئك الذين يمكنونهم على وقف هذه الهجمات غير القانونية وغير المقبولة”.
في غضون ذلك ، طلبت الأمم المتحدة يوم الأربعاء من سلطات الحوثيين إعادة النظر في قرارها بطرد مواطنين أمريكيين وبريطانيين يعملون في المنظمة الدولية في اليمن.
وأكد ستيفان دوجاريك، المتحدث باسم الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، أن الأمم المتحدة تلقت اتصالات من الحوثيين، أمهلت جميع المواطنين الأمريكيين والبريطانيين شهرا لمغادرة المناطق الخاضعة لسيطرتهم.
وقال دوجاريك: “إن أي طلب أو شرط لمغادرة موظفي الأمم المتحدة بناء على جنسية هؤلاء الموظفين فقط لا يتسق مع الإطار القانوني المطبق على الأمم المتحدة”. كما أنه يعيق قدرتنا على الوفاء بالولاية لدعم جميع الناس في اليمن. وندعو جميع السلطات في اليمن إلى ضمان استمرار موظفينا في أداء مهامهم نيابة عن الأمم المتحدة”.
وقال إن موظفي الأمم المتحدة يخدمون بنزاهة ويخدمون علم الأمم المتحدة ولا أحد غيره.
ورفض المتحدث تحديد عدد المواطنين الأمريكيين والبريطانيين الذين يعملون لصالح الأمم المتحدة في المناطق التي يسيطر عليها الحوثيون في اليمن.
