“أين مستقبلنا”: أوغندا تعلن الحرب على الملابس المستعملة
منذ ما يقرب من ثلاثة عقود، كان سوق أوينو المستعملة الفوضوي والمكتظ في العاصمة الأوغندية حجر الزاوية في حياة خديجة ناكيمولي، حيث ساعد صاحب المتجر الأرمل على بناء منزل وتربية 12 طفلا. بحسب مقال نشرته الجزيرة.
لكن الحظر الحكومي المحتمل على بيع الملابس المستعملة يهدد بقطع شريان الحياة المهم لناكيمولي وعشرات الآلاف من البائعين مثلها.
سألت المرأة البالغة من العمر 62 عاما، وهي تبحث في مخبأها من الملابس الداخلية والفساتين والأحذية والحقائب:”أين مستقبلنا إذا توقفوا عن الملابس المستعملة؟”.
وتأسس السوق المترامي الأطراف في عام 1971، ويعمل فيه نحو 80 ألف شخص، 70 في المئة منهم من النساء، وفقا لسلطات مدينة كمبالا.
قال جوزيف باريموغايا، الذي يخزن كشكه الملابس الرجالية:”بخلاف الطلاب، من بين زبائني وزراء وأعضاء في البرلمان يتصلون بي لتوصيل الملابس إلى مكاتبهم المكيفة”، “لا ينبغي العبث بهذه التجارة. الجميع يستفيد، بما في ذلك الحكومة، التي تحصل على الضرائب”، بحسبما قال الأب لأربعة أطفال.
كل يوم، يضغط مئات الزبائن عبر الأزقة الضيقة التي تفصل بين الأكشاك الخشبية المؤقتة، متلهفين للحصول على صفقة.
هنا، سترة بيير كاردان المستعملة بسعر 40,000 شلن أوغندي (11 دولارا)، وهو جزء بسيط من سعر سترة جديدة.
قال روبرت تويموكي، 27 عاما، أثناء التسوق في أوينو بعد ظهر يوم السبت:”بصفتي مدرسا، أكسب أقل من 500,000 شلن [131 دولارا]. إذا كنت سأشتري ثوبا جديدا ، فهذا يعني أنني سأنفق كل راتبي على الملابس”.
إنه ليس وحده.
فعلى الرغم من عدم وجود أرقام رسمية متاحة، تقدر جمعية تجار الملابس والأحذية المستعملة في أوغندا أن 16 مليون شخص – واحد من كل ثلاثة أوغنديين – يرتدون ملابس مستعملة.
قال ألان زافوغا، مدير البيع بالتجزئة في ثينك توايس Think Twtwice، التي توظف 30 موظفا في ثلاثة فروع في البلاد:”الجميع يرتدون ملابس مستعملة. فقط عدد قليل من الناس في أوغندا يستطيعون شراء ملابس جديدة”، وقال:”إن حظره في أوغندا يضر بالسكان وكذلك بالبلد ككل”.
وتستورد شرق إفريقيا حوالي ثمن الملابس المستعملة في العالم ، مما يوفر وظائف لحوالي 355000 شخص يكسبون 230 مليون دولار سنويا، وفقا لدراسة أجريت عام 2017 من قبل وكالة المساعدات الحكومية الأمريكية “يوس أيد”.
لكن هذا القطاع كان أيضا نقطة حساسة منذ فترة طويلة للحكومات في أفريقيا ، التي تقول إن المنبوذين يضر بصناعة النسيج المحلية.
قال الرئيس يوري موسيفيني في أغسطس من هذا العام:” هذه الملابس من الموتى في بلد أجنبي. عندما يموت شخص أبيض، يتم إرسال الملابس إلى إفريقيا ” وقال: “لقد أعلنت الحرب على الملابس المستعملة للترويج للملابس الأفريقية”.
وقال وزير الدولة الأوغندي لشؤون التجارة، ديفيد باهاتي، إنها مسألة “كرامة”. وأضاف أنه إذا تم المضي قدما في الحظر المقترح ، “سنكون قادرين على استبدال هذه الملابس المستعملة”. وقال باهاتي: “لا يمكن القيام بذلك في يوم واحد، ولكن يمكننا القيام بذلك بطريقة تدريجية”.
وتدرس الحكومة هذه القضية، وتعتزم تنفيذ الحظر في يناير/كانون الثاني. وأضاف باهاتي: “الحكومة مستعدة لمنح المستثمرين حوافز… مثل الإعفاءات الضريبية لضمان معالجة قطننا إلى ملابس جديدة لتغطية متطلبات السوق “.
لقد كانت أوغندا هنا من قبل. في عام 2016، سعى موسيفيني إلى حظر الملابس المستعملة كجزء من مبادرة شرق إفريقيا لتطوير الصناعات المحلية، لكنه واجه معارضة كبيرة من جمعية تجار مدينة كمبالا.
كما لعبت الاعتبارات الدبلوماسية دورا. في البداية، شكلت الكتلة الإقليمية لمجموعة شرق إفريقيا جبهة موحدة. لكن التحالف انهار بعد أن رفضت كينيا وتنزانيا وأوغندا احتمال الخسارة الانتقامية للوصول إلى الأسواق الأمريكية بدون رسوم جمركية.
في النهاية، قررت رواندا أن تسير بمفردها وفرضت ضرائب باهظة على الملابس المستعملة في عام 2016، مما أدى إلى انخفاض حاد في الواردات وزيادة في تهريب السلع المستعملة لتلبية الطلب. وبعد ذلك بعامين، علقت الولايات المتحدة مزايا الإعفاء من الرسوم الجمركية للملابس من رواندا في خطوة متبادلة.
في أوينو، الجغرافيا السياسية بعيدة عن أذهان المتسوقين والبائعين على حد سواء. “من الذي استشارته الحكومة قبل أن تقرر حظر السلع المستعملة؟” سألت صاحبة متجر من الجيل الثاني هارييت موسوكي كيامبادي، وصوتها يرتجف من السخط وقالت الأم لثلاثة أطفال وهي تلقي بيديها في الهواء:”حظر هذا العمل سيرسلني إلى الفقر المدقع”.