قطاع الألبان في أوغندا يحصي الخسائر حيث تمنع كينيا الصادرات
في 23 يونيو 2023 ، أعادت شكرة بروكسايد دايري الأوغندية ما لا يقل عن 200 عامل إلى أوطانهم قائلين إنها اضطرت إلى خفض الإنتاج بنسبة 75٪ لأنها لم تتمكن من تصدير الحليب المنتج منذ مارس بحسب صحيفة إيست أفريكان.
وكينيا هي أكبر سوق لأوغندا في شرق إفريقيا ويقول بروكسايد إن نيروبي رفضت 116 طلبًا لتصاريح التصدير.
هذا التطور، الذي يُلقى باللوم فيه على معركة السيادة بين نظام الرئيس ويليام روتو وسلفه أوهورو كينياتا، الذي تمتلك عائلته بروكسايد، ترك مزارعي الألبان الأوغنديين والمجهزين على حافة الانهيار الاقتصادي، وتبحث كمبالا الآن بقوة عن أسواق أبعد خارج المنطقة.
ويبدو أن اتفاقًا سابقًا لتصدير الحليب توسط فيه الرئيس يوري موسيفيني مع الجزائر قد فشل، ويوم الأربعاء من هذا الأسبوع، طلب موسيفيني من رئيس السنغال الزائر ماكي سال السماح بدخول الحليب الأوغندي إلى بلاده.
وتعهد الرئيس سال بشراء مسحوق الحليب من كمبالا، مما أعطى بصيص أمل للمنتجين المحليين.
قال الرئيس في ستيت هاوس عنتيبي، حيث أهدى مضيفه عينات من حليب أوغندا “في السنغال، نستورد أشياء من نيوزيلندا والبرازيل. نستورد الحليب المجفف من هذه البلدان”.
تمتعت الشركة الأوغندية بأعمال نشطة في الأيام التي كان فيها كينياتا رئيسًا لكينيا. والآن انقلبت الطاولات.
كانت شركة بيرل داير ، التي تتمتع الآن بوصول أسهل للتصدير في كينيا، في مأزق أسوأ في عام 2020، عندما اضطرت إلى تسريح حوالي 1500 عامل بعد منعها من تصدير الحليب ومنتجات الألبان إلى كينيا.
وجادلت نيروبي في ذلك الوقت بأنها كانت تعمل على منع تهريب الحليب من السوق المحلية. ونفت شركة بيرل دايري والسلطات في أوغندا تلك المزاعم.
في السنوات الثلاث الماضية، حظرت كينيا وسمحت وحظرت مرة أخرى الحليب الأوغندي من الوصول إلى أسواقها. في كل مرة، تم إعطاء سبب مختلف.
ومع ذلك، فإن السياسة الكينية تتخلل كل شيء. اختلف روتو وأوهورو كينياتا في فترتهما الثانية وانتهى بهما الأمر على جوانب مختلفة في انتخابات العام الماضي التي فاز بها روتو.
وجد الأوغنديون أنفسهم محاصرين في هذا التنافس، ويبدو أن الغالبية تدعم روتو.
بروكسايد دايري التي أسستها عائلة كينياتا في عام 1993، تكافح الآن للبقاء في العمل بعد خسارة 75 في المائة من المبيعات منذ أكتوبر الماضي.
ومنعت الإدارة الحالية منتجات بروكسايد في السوق الكينية، ويقول مديرها العام بنسون موانجي، إن الشركة اضطرت إلى تقليل قدرتها على معالجة الحليب السائل إلى أقل من 25 في المائة وإغلاق خط إنتاج الحليب المجفف.
وقال في 18 يوليو: “لقد تقدمنا بطلب للحصول على ما مجموعه 116 تصريحًا منذ مارس 2023 لكن لم يتم إصدارها”.
وفي تجمع حاشد أخير في إلدوريت، ألقى نائب الرئيس الكيني ريغاثي جاتشاغوا باللوم على “احتكار عائلة واحدة” للتحديات في قطاع الحليب.
وقال ” اشترى شخص واحد جميع شركات الألبان في البلاد وشارك أيضًا في استيراد الحليب المجفف من دول أجنبية”.
تم السماح لمنافسي بروكسايد، وخاصة شركة بيرل دايري، بالتصدير إلى كينيا. في الواقع تتوسع شركة بيرل وقد تقدمت مؤخرًا بطلب للحصول على قرض بقيمة 35 مليون دولار من مؤسسة التمويل الدولية، ذراع الاستثمار الخاص للبنك الدولي، لدعم خطتها الطموحة.
من ناحية أخرى، اضطرت بروكسايد إلى إرجاء استثمار مخطط قدره 10.3 مليون دولار لتحديث المعدات لتوسيع السوق.
وفي الوقت نفسه، انخفض سعر الحليب في أوغندا من 1500 دولار (0.41 دولار) للتر في فبراير إلى 400 أوش (0.11 دولار) حاليًا، مما جعل المزارعين يحسبون خسائر فادحة. متوسط تكلفة إنتاج لتر من الحليب في أوغندا هو 670 دولارًا (0.18 دولارًا)، وفقًا لمجموع SNV ، وهي مجموعة من خبراء تصنيع الحليب.
اشتكى موانجي من حملة تشهير مستمرة من قبل النشطاء السياسيين في كينيا، الذين يزعمون أن بروكسايد أوغندا تستورد الحليب المجفف من أوروبا، قبل تصديره إلى كينيا.
واحتفل بعض السياسيين المتحالفين مع روتو برفض منح التصاريح، والذي يعتقدون أنه سيقلل من ثروات كينياتا في تجارة الألبان.
واحتفل سناتور ناندي سامسون شيرارجي قائلاً في تغريدة: “لقد انتهى الآن عصر احتكار شركة بروكسايد للحليب في السوق. كمزارعين، هذه موسيقى حلوة لآذاننا. لقد قتلوا العديد من الجمعيات التعاونية لإنتاج الحليب في بلدنا “.
في حالات الحظر السابقة، غالبًا ما أشار مجلس الألبان الكيني إلى متطلبات معينة لفحص الجودة.
الآن هم لا يأتون حتى. وقال موانجي إن آخر عملية تفتيش تمت قبل عامين.
قال موانجي “ذهبوا إلى جميع الأقسام وجميع المعالجات. جاؤوا إلى مصنع معالجة بروكسايد في بوجولوبي بالقرب من كمبالا وخاطبتهم. أخذتهم في جولة في مصنعنا، ورأوا الحليب يجري تصنيعه وتفريغه. أعتقد أنهم كانوا راضين. بعد ذلك استأنفنا تصدير الحليب إلى كينيا” ، مجادلاً أن الحرب على الحليب لا تتعلق بالقدرة أو مكان إنتاجه بل معركة سياسية.
ولدى أوغندا 160 معالجا، ارتفاعا من ثلاثة منذ حوالي عقدين من الزمن.
تأثر الربحية
وفقًا لهيئة تنمية الألبان، الجهة المنظمة لقطاع الألبان في أوغندا، زاد إنتاج الحليب الخام في البلاد من 200 مليون لتر في عام 2000 إلى 3.2 مليار لتر اليوم، كما أن الحرب التجارية التي لا تنتهي مع شريكها التجاري الرائد تؤثر على ربحية قطاع الألبان.
يقول القطاع الخاص في أوغندا إنه إذا قامت كمبالا بالرد بفرض عقوبات مماثلة على السلع الكينية، والتي اقترحها مجلس الوزراء الأوغندي لكن الرئيس موسيفيني عارضه، لكان الوضع سيئًا.
قال همفري نزيي، رئيس مؤسسة القطاع الخاص في أوغندا، إن القرار المخصص الذي اتخذته إدارة روتو لحظر الحليب الأوغندي هو ضد سوق مجتمع شرق إفريقيا ويغير الملعب لصالح كينيا.
قال نزيي: “على الجانب الآخر، تتمتع منتجات كينيا مثل زيت النخيل والذرة الرفيعة والخضروات والبقوليات والسكر والحلويات، التي تنتجها أوغندا أيضًا، بوصول غير محدود إلى سوق أوغندا”.
قالت جين نالونجا، المديرة التنفيذية لمعهد المفاوضات والمفاوضات التجارية لجنوب وشرق إفريقيا في أوغندا، إن صانعي سياسات مجموعة شرق إفريقيا بحاجة إلى تسهيل تطوير قطاع الألبان، واصفة إياه بأنه بقرة مربحة.
وقالت “كينيا تحظر الحليب الأوغندي، ومع ذلك فقد مضت قدما لتوقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية بين مجموعة شرق إفريقيا والاتحاد الأوروبي التي ستسمح للحليب المجفف من الاتحاد الأوروبي بالوصول إلى كينيا. هذا تناقض”.
ويدعم قطاع الألبان في أوغندا أكثر من خمسة ملايين شخص ويعمل به أكثر من 100،000. وتشير التقديرات إلى أن حظر الحليب الأوغندي في عام 2019 أدى إلى فقدان 40 ألف وظيفة ودخل 3.8 مليون أسرة.
وفقًا لوزير الزراعة الأوغندي فرانك تومبازي، كلف مجلس الوزراء وزير شؤون جماعة شرق إفريقيا بالضغط من أجل المفاوضات بين كينيا وأوغندا فيما يتعلق بتجارة الحليب. لكن ريبيكا كاداغا لم تحرز أي تقدم.
وقال وزير التجارة فرانسيس مويبيسا، على ما يبدو، إن كمبالا تأمل في أن تكون كينيا معقولة وتسمح بدخول اللبن. إذا رفض شخص ما منتجك، فهل تجبره على ذلك؟ قال الوزير “لا، أنت تبحث عن مشتر آخر”.
كانت أوغندا في فورة بحث عن حليبها في السوق، والتي تضم جنوب ووسط وشمال إفريقيا، ولكنها لم تحصل على مستهلكين لـ 3.2 مليار لتر يتم إنتاجها سنويًا.
في مارس من هذا العام، الشهر الذي أعلنت فيه كينيا حظر الحليب الأوغندي، زار الرئيس موسيفيني الجزائر، وعلى رأس مناقشاته مع مضيفه الرئيس عبد المجيد تبون، تم بيع المنتجات الزراعية من أوغندا، بما في ذلك منتجات الألبان.
وقال الوزير تومويبازي، بعد الزيارة، إن هذه الخطوة ستوفر للمزارعين الأوغنديين ومصنعي الألبان سوقًا بديلة.
الاتصال الجزائري
