فنلندا تعلق التعاون الإنمائي مع الحكومة الصومالية وتطلب كما السويد وسويسرا قبول الترحيل الجماعي لطالبي اللجوء
علقت فنلندا برنامجها للتعاون الإنمائي الثنائي مع الصومال، مشيرة إلى عدم كفاية التقدم في اتفاقيات إعادة المواطنين الصوماليين الذين يعيشون في فنلندا دون إقامة قانونية. تم الإعلان يوم الأربعاء من قبل وزير التجارة الخارجية والتنمية تافيو.
وقال تافيو خلال مؤتمر صحفي “إن التعليق يعني أنه لن يتم اتخاذ قرارات تمويل جديدة حتى يتم إحراز تقدم ملموس في التعاون مع الصومال بشأن الإعادة إلى الوطن”.
ويؤثر التعليق على قرارات التمويل المستقبلية، حيث يجمد مخصصات سنوية تتراوح بين 8 و9 ملايين يورو لبرنامج التنمية الثنائية في الصومال بدءا من عام 2025. ومع ذلك، ستستمر المشاريع الجارية كما هو مخطط لها، والمساعدات الإنسانية ودعم المنظمات غير الحكومية ومبادرات القطاع الخاص لم تتأثر.
يعكس قرار فنلندا سياسة الهجرة الأوسع نطاقا، التي تربط المساعدات الإنمائية بتعاون البلدان المتلقية في تسهيل عودة رعاياها الذين يعيشون في الخارج دون وضع قانوني. وأضاف تافيو: “يجب على الدول أن تسعى بطبيعة الحال لضمان إعادة جميع أولئك الموجودين بشكل غير قانوني في بلادهم عندما يمكن القيام بذلك بأمان”.
ركز تعاون فنلندا الإنمائي مع الصومال تاريخيا على بناء الدولة وإدارة الأزمات وتعزيز ما يسمى حقوق المرأة في الصحة الجنسية والإنجابية. بين عامي 2021 و 2024 ، خصصت فنلندا 54 مليون يورو للصومال من خلال استراتيجيتها القطرية.
وقد أعربت الصومالية عن استعدادها للدخول في حوار بشأن الإعادة إلى الوطن، لكنها لم تلبي توقعات فنلندا بعد. وتتمتع البلدان بعلاقات طويلة الأمد، حيث تعد الحكومة الصومالية شريكا رئيسيا في مبادرات التعاون الإنمائي في فنلندا، بما في ذلك إدارة الأزمات وجهود الوساطة. وكل ذلك لمصلحة مكافحة ما يسمى الإرهاب.
واعتبارا من عام 2022 ، كان ما يقرب من 24,365 فردا من أصل صومالي يعيشون في فنلندا ، مما يجعلها أكبر مجموعة من أصل أفريقي في البلاد. من بينهم ، يفتقر البعض إلى الإقامة القانونية ، مما دفع فنلندا إلى الضغط من أجل اتفاقيات العودة إلى الوطن مع الصومال. ولم يكشف المسؤولون الفنلنديون عن العدد الدقيق للمواطنين الصوماليين المتأثرين بالسياسة الحالية.
ودخل الاتحاد الأوروبي أيضا في المعركة، حيث أجرى مناقشات ثنائية وإقليمية مع الحكومة الصومالية بشأن إدارة الهجرة. وأشار المسؤولون الفنلنديون إلى أن الحوار مع الصومال سيستمر، بهدف التوصل إلى حل يمكن من استئناف التعاون الإنمائي.
توضح خطوة فنلندا اتجاها متزايدا بين الدول المانحة لربط المساعدات الإنمائية بالتعاون في مجال الهجرة.
اتفقت ألمانيا وحكومة حسن شيخ محمود مؤخرا على الإسراع في ترحيل المواطنين الصوماليين الذين ليس لديهم إقامة قانونية في ألمانيا، مع التركيز بشكل أساسي على المدانين بارتكاب جرائم خطيرة.
وأعلن المستشار الألماني أولاف شولتس والرئيس الصومالي حسن شيخ محمود عن الاتفاق بعد محادثات في برلين قبل أسبوعين. وشدد شولتس على أن الإجراء سينطبق على “عدد صغير” من الصوماليين الذين لا يحملون وثائق رسمية من بين 65,000 يعيشون في ألمانيا.
وأيد الرئيس محمود العودة الطوعية على عمليات الترحيل القسري.
ويأتي هذا الاتفاق في أعقاب اقتراح الاتحاد الأوروبي الأخير بفرض قواعد أكثر صرامة للتأشيرات على الصومال لتشجيع الامتثال لمطالب إعادة الدخول. وتشمل هذه الإجراءات إلغاء تأشيرات الدخول المتعددة وزيادة رسوم الطلبات، مما يزيد الضغط على السلطات الصومالية.
كما علقت إيطاليا إصدار تأشيرات شنغن للصوماليين.
تشير بيانات فرونتكس إلى أن المواطنين الصوماليين شكلوا أكبر عدد من عمليات العبور غير النظامية على حدود الاتحاد الأوروبي في عام 2024
يجادل النقاد بأن مثل هذه الظروف تهدد بتقويض الأهداف الإنمائية طويلة الأجل والالتزامات الإنسانية. واجهت صفقات هجرة مماثلة في إفريقيا، مثل تلك المبرمة مع غامبيا والمغرب، انتقادات بسبب نجاحها المحدود في معالجة دوافع الهجرة الأساسية. ومع ذلك، يؤكد المؤيدون أن هذه السياسات تشجع المساءلة وتحسين الحوكمة في البلدان المتلقية.
بالنسبة للصومال، يمكن أن يؤثر تجميد المساعدات الثنائية الدنماركية على قدرتها على تمويل المبادرات مع التغلب على الضغوط المحلية والدولية المتعلقة بالهجرة.
وتحتفظ فنلندا والصومال بعلاقات دبلوماسية منذ عام 1971، على الرغم من إعادة العلاقات في عام 2013 في أعقاب الصراع الصومالي المستمر منذ عقود. يمتد التعاون بين البلدين إلى قطاعات مختلفة، بما في ذلك إدارة الأزمات والوساطة والتنمية. وعلى الرغم من تعليق التعليق، شدد المسؤولون الفنلنديون على أن العلاقات الثنائية لا تزال قوية وأن الحوار بشأن الإعادة سيستمر.
وأفادت التقارير أن حكومات فنلندا والسويد وسويسرا تتخذ الموقف نفسه مع الحكومة الصومالية.
ومما لم تشر له الكثير من التقارير، أن الحكومة الصومالية متهمة بقضايا فساد وبيع التأشيرات للدول الغربية بما فيها الولايات المتحدة حيث جمدت الحكومة الأمريكية التأشيرات التي تقدم للحكومة بعد تبين أن الكثير منها بل أغلبها تم بيعه للصوماليين الذين يسعون للهجرة للغرب. بمبالغ كبيرة.
ًَ
