“الحكم الجهادي وفن الدولة”: سيطرة الدولة الشيعية في العراق

نواصل ترجمة فصول دراسة نشرها معهد واشنطن لما يسمى مكافحة الإرهاب، لمجموعة من الباحثين بعنوان “الحكم الجهادي وفن الدولة”، وهي دراسة عرضت رؤى مؤلفي الدراسة لسيطرات الجماعات الجهادية وإدارتها للحكم وقد ضمت الدراسة الجماعات الرافضية التابعة لإيران، لتقديم نوع مقارنة مع بقية الجماعات التي انتهجت منهج الجهاد في العالم الإسلامي.

 

 

“الحكم الجهادي وفن الدولة”: سيطرة الدولة “الجهادية” الشيعية في العراق بقلم مايكل نايتس

هل يعتبر العراق اليوم مثالاً للحكم “الجهادي”؟ أود أن أزعم نعم. إن الفصائل المسلحة التي تشكل جوهر الكتلة الحاكمة في البلاد، “الإطار التنسيقي”[1]، هم أعضاء يعترفون بأنهم أعضاء في جبهة “جهادية” عابرة للحدود الوطنية تعرف باسم “محور المقاومة”. هدفهم هو توسيع الثورة “الإسلامية” التي بدأت في إيران عام 1979 وحماية جميع الامتدادات القائمة لمشروعهم الشيعي المزعوم – جمهورية إيران الإسلامية، وحزب الله اللبناني، وأنصار الله المتمركزين في اليمن، والجماعات الإرهابية العراقية. مليشيات الإطار التنسيقي.[2]

منذ استخدام السلطة القضائية للتلاعب بنتائج انتخابات 2021 في العراق – وتحويل الهزيمة الانتخابية للإطار التنسيقي إلى انتصار في تشكيل الحكومة[3] – أصبح احتكار الإطار التنسيقي اللاحق لجميع فروع الحكومة العراقية أمرًا غير مسبوق في تاريخ البلاد بعد عام 2003.[4] ويحكم الإطار التنسيقي بمستوى من السلطة المطلقة التي لم يشهدها العراق منذ أيام صدام حسين. فهم يسيطرون على رئيس الوزراء، مدير القطاع العام المجتهد ولكن غير المهم، محمد شياع السوداني، الذي يتعرض للاستخفاف علانية من قبل حلفاء طهران في بغداد[5]. القوى الحقيقية هي ثلاثة أمراء حرب، يرتبط كل منهم ارتباطًا وثيقًا بإيران، على قمة الإطار التنسيقي: قيس الخزعلي، الإرهابي الذي تصنفه الولايات المتحدة، رئيس ميليشيا عصائب أهل الحق التي تأسست في إيران[6]؛ ورئيس الوزراء السابق نوري المالكي؛ وزعيم منظمة بدر التي تأسست في إيران هادي العامري[7].

إن أكثر قوائمها قوة وصخبا، فتح ودولة القانون[8] يسيطر إطار التنسيق على القضاء من خلال رئيس المحاكم الذي أسرته الميليشيات، القاضي فائق زيدان.[9] إن الجيش التقليدي (الجيش، جهاز مكافحة الإرهاب، البحرية، القوات الجوية) وأجهزة الاستخبارات يتم اختراقها وتلويثها بسرعة من قبل الجماعات الإرهابية والميليشيات المدعومة من إيران[10]. إن قوات الحشد الشعبي التي يقودها الإرهابيون[11] هي جيش موازٍ تم بناؤه على نموذج الحرس الثوري الإسلامي الإيراني، وهي القوة المسلحة الأسرع نمواً في العراق. [12]يتم استبدال المسؤولين الوزاريين بأوامر من الجماعات الإرهابية والميليشيات على أساس يومي.[13] يتم تعيين المحافظين من قبل الإطار التنسيقي، بما في ذلك الإرهابيون سيئو السمعة الذين صنفتهم الولايات المتحدة. [14]هذه عملية اكتساح شاملة لجميع مراكز القوة في العراق – ربما باستثناء السلطة الدينية لآية الله العظمى علي السيستاني، الذي يتقدم في السن وتواجه قاعدته السلطة تحديًا من الجماعات الإرهابية والميليشيات المدعومة من إيران.

 

للحصول على معلومات أساسية، قد يرغب القراء في استكشاف جميع القضايا المذكورة أعلاه بعمق في تقرير المؤلف الصادر في ديسمبر 2023 في مجلة CTC Sentinel الصادرة عن مركز ويست بوينت لمكافحة الإرهاب، بعنوان “تغيير النظام الجديد في العراق: كيف استولت المنظمات والميليشيات الإرهابية المدعومة من طهران على الدولة العراقية”. “[15] إن الفحص التفصيلي للغاية لقوات الحشد الشعبي – والذي لا يزال وثيق الصلة ومحدثًا إلى حد كبير حتى اليوم – هو دراسة المؤلف لعام 2020، “بالتكريم، وليس الاحتواء: مستقبل قوات الحشد الشعبي في العراق”.[16]

 

طيف الحكم “الجهادي” الشيعي في العراق

في هذا التحليل القصير، سيتم الكشف عن نطاق مختلف الجهات الفاعلة في الميليشيات وفحصها على أساس مشاركتها في الحكم والاستيلاء على الدولة. اقترح نموذج مؤثر قدمه تشاتام هاوس في فبراير 2021 أنه يمكن وصف الميليشيات العراقية بأنها “محلية” (ميليشيات تركز في المقام الأول على الأنشطة السياسية والاقتصادية مثل بدر وعصائب أهل الحق)[17] أو “طليعة” (ميليشيات تركز في المقام الأول على أنشطة المقاومة، مثل كتائب حزب الله، وحركة حزب الله النجباء، وكتائب سيد الشهداء).[18]

وكما أشارت مجلة Militia Spotlight في مقال [19]نشرته في أكتوبر/تشرين الأول 2021 في مجلة CTC Sentinel، فإن هذه التمييزات أقل وضوحًا عندما يتم التحقيق في الميليشيات المدعومة من طهران بالتفصيل. فمعظم ما يسمى بالطليعة نشطة للغاية في الأعمال “العائلية” المتمثلة في الاستيلاء على الدولة وتجريد الأصول، بما في ذلك جميع الأجنحة المختلفة لكتائب حزب الله[20].  على العكس من ذلك، لا توجد تقريبًا ميليشيات “محلية” بحتة ضمن الإطار التنسيقي: كما أشار المؤلفون في مقالهم الصادر في أكتوبر 2021 عن  CTC Sentinel، تعمل عصائب أهل الحق وحتى منظمة بدر أحيانًا كـ ” محركين للتصعيد الخطابي والحركي بسبب احتياجاتها السياسية والفصائلية المحلية” كلاعبين في المقاومة.

إن التمييز بين الطليعة المحلية والطائفة المحلية هو أكثر فائدة من أن نفكر فيه باعتباره مقياساً متحركاً أو طيفاً. ففي أحد طرفيه، هناك عدد أقل من اللاعبين الإرهابيين والميليشيات العابرين للحدود الوطنية، وأكثر محلية، والذين يركزون بقوة على الحكم والاستيلاء على الدولة ــ والهدف الأساسي هو تجريد الدولة من أصولها. وفي العراق، يشمل هؤلاء أكثر الحركات شراسة مثل بدر وعصائب أهل الحق، والتي لديها أفضل فهم للأنشطة التجارية غير المشروعة.[21] وفي لحظات الدراما العالية، مثل حرب غزة الحالية، يزعمون أنهم أعضاء متحمسون في محور المقاومة،[22]ولكن مشاركتهم في الإرهاب مع ذلك غير حركية في الغالب كميسرين وممولين ومجندين ومحرضين خطابيين. [23]

وفي الطرف الآخر من الطيف، هناك اللاعبون الإرهابيون والميليشيات الأكثر عابرة للحدود الوطنية والأقل محلية، والذين لا يهتمون بما يحدث في العراق إلا بنجاح المشروع الشيعي. وقد تكون مشاركتهم في الحكم محدودة للغاية، حيث لا تشارك حركة النجباء (على سبيل المثال) إلا بطرق ثانوية في الأعمال والوظائف الوزارية، وتركز بدلاً من ذلك على أجزاء متخصصة من قوات الحشد الشعبي واختراق أجهزة الاستخبارات. [24]

ومن المثير للاهتمام أن حزب الله اللبناني وشركاءه العراقيين (مثل كتائب الإمام علي) يتسمون بالمحلية في البيئة العراقية ــ حيث يركزون بالكامل تقريبا على الأعمال التجارية والاستيلاء على الدولة، وليس على الإطلاق على عمليات “المقاومة” المناهضة للولايات المتحدة.[25] والعراق بمثابة بقرة حلوب لأعضاء محور المقاومة اللبنانيين ــ وهو ما يثير في كثير من الأحيان انزعاج الفصائل العراقية مثل بدر.[26]

 

لا يبدو أن كتائب حزب الله العراقية قادرة على اتخاذ قرارها بشكل كامل وقد انقسمت فعليًا إلى جناحين[27]: جناح أكثر محلية وآخر أكثر طليعية، على الرغم من أن الجناحين يظلان متصلين بشكل وثيق. يركز الجناح الأكثر محلية، بقيادة أبو فدك،[28] بشكل أساسي على السيطرة على قوات الحشد الشعبي (وميزانيتها السنوية البالغة 2.6 مليار دولار) وتطوير أعمال البناء والمقاولات المرتبطة بقوات الحشد الشعبي.[29] كانت شركة المهندس العامة المخطط لها واحدة من هذه الشركات الفرعية التجارية، على غرار تكتل خاتم الأنبياء التابع للحرس الثوري الإيراني.[30] يتعاون أبو فدك وزعيم بدر هادي العامري بانتظام في المشاريع التجارية والتهرب من الجمارك على الواردات وتحويل الدولار إلى إيران.[31] وفي الوقت نفسه، تلعب مديريات الاستخبارات والطائرات بدون طيار التابعة لنخبة قوات الحشد الشعبي التابعة لأبي فدك دورًا مهمًا في الهجمات الإرهابية على أهداف أمريكية ودول خليجية عربية.[32] كما يميل الجناح البرلماني لكتائب حزب الله، حقوق، إلى التوجه الضيق.[33] ويشغل المستشار الإعلامي الكبير لرئيس الوزراء “السوداني” منصب أحد دعاة كتائب حزب الله وعصائب أهل الحق.[34]

 

أما الجناح الآخر من كتائب حزب الله ــ بقيادة أبو حسين [35] ــ فيتميز بميول طليعية أكثر وضوحا، وقد نفذ العديد من الهجمات المناهضة للولايات المتحدة في العراق وسوريا والأردن قبل وخاصة منذ بدء أزمة غزة.[36] ويضم هذا الجناح أعضاء في البرلمان ويتركز في وحدات الحشد الشعبي، وخاصة في الأدوار الأمنية والاستخباراتية.[37] وفي الحالات التي يشارك فيها جناح أبو حسين في الأنشطة الاقتصادية، فإنها تتعلق إلى حد كبير بالتهريب، بما في ذلك صادرات النفط غير المشروعة وعمليات الاحتيال في العقارات.[38]

 

 

العراق: البقرة الحلوب التي تغير قواعد اللعبة لشبكة التهديد الإيراني

إن الحقيقة الصادمة هي أن أعضاء محور المقاومة، أو “شبكة التهديد الإيراني”، يشكلون بلا شك تحديًا أكثر تعقيدًا وتأثيرًا من أي مجموعة أخرى من الجماعات “الجهادية” المنخرطة في الحكم اليوم، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الحجم الخام للموارد الخاضعة لسيطرتهم حيث يسيطرون على خامس أكبر منتج للنفط في العالم.[39] وبدلاً من إنشاء خلافات بوتيمكين صغيرة ذات قدرة تمويلية ضئيلة،[40] تخترق الجماعات المدعومة من إيران وتتحكم في هياكل الدولة المعترف بها والتي لديها القدرة على الاقتراض من الأسواق الدولية وبيع النفط والغاز (بالدولار) والسيطرة على صناديق الثروة السيادية. [41] وفي لبنان واليمن، تسيطر الشبكات “الجهادية” الشيعية على اقتصادات متعثرة للغاية، [42] بينما تسيطر في إيران والعراق على منتجي طاقة من الطراز العالمي، ولكل منهم إمكانات هائلة في مجالات التجارة والتصنيع.

 

إن السيطرة على العراق، على وجه الخصوص، تشكل عامل تغيير محتمل لقواعد اللعبة بالنسبة لشبكة التهديد الإيرانية. إن سيطرة المقاومة على الحكومة العراقية ــ حتى من دون تقاسم الغنائم مع مقتدى الصدر[43] ــ تضع الميليشيات العراقية في مرتبة خاصة بها باعتبارها القوة الاقتصادية للقوات الشريكة لإيران. إن حزب الله اللبناني، وكيل إيران الأقدم خدمة، وشريك إيران الأحدث في اليمن حركة الحوثيين، صغار اقتصاديا مقارنة بالدولة العراقية. إن أول ميزانية للحكومة بقيادة إطار التنسيق هي الأكبر في تاريخ العراق: 153 مليار دولار في الإنفاق السنوي لمدة ثلاث سنوات متتالية، بزيادة تقارب 50 في المائة عن آخر ميزانية عراقية معتمدة من عام 2021.[44] وعلى النقيض من ذلك، كان الإنفاق المتوقع من لبنان المفلس أقل من 2 مليار دولار في عام 2022،[45] ودخلت البلاد في ديون إضافية بقيمة 72 مليار دولار بسبب الخسائر المالية الهائلة منذ عام 2021. كما أن جيب الحوثيين في اليمن لديه ميزانية هزيلة تبلغ حوالي 2 مليار دولار سنويًا[46].

 

إن ما اكتسبته شبكة التهديد الإيرانية في الواقع هو إيران جديدة ــ ولكنها إيران غير خاضعة لعقوبات الولايات المتحدة. وبالنسبة لمحللي مكافحة الإرهاب، فإن الخسارة الفعلية للدولة العراقية لصالح الجماعات والميليشيات الإرهابية المدعومة من طهران بدرجة غير مسبوقة تحمل في طياتها عواقب وخيمة، وخاصة في مجالات تمويل التهديد المضاد للإرهاب. وبشكل عام، ينبغي تعزيز الموارد الاستخباراتية المخصصة لتمويل التهديد المضاد في العراق إلى حد كبير بسبب الزيادة الهائلة في الأموال التي قد تكون متاحة لمحور المقاومة بسبب إرث الكتلة التي تقودها إيران من السيطرة غير المتنازع عليها على برنامج مدته ثلاث سنوات بقيمة 459 مليار دولار من الإنفاق الحكومي المعتمد. وفي العام الأول وحده، وظف العراق الذي يديره الإرهابيون أكثر من 700 ألف موظف مدني، وهو مستوى من السخاء غير متاح في أي وقت لتنظيم القاعدة أو تنظيم الدولة الإسلامية.[47]

 

يجب إجراء تحقيق شامل مع أي شركة عراقية كبرى تعمل في صناعة رئيسية (مثل صادرات النفط) والتي تلقت عقودًا كبيرة منذ أكتوبر 2022، خاصة إذا لم يكن لها سجل سابق في القطاع الذي حصلت فيه على عمل من حكومة السوداني. يتطلب تهريب النفط المنشأ أو المار عبر المناطق البحرية في البصرة مراقبة دقيقة للغاية من قبل الولايات المتحدة، لأنه (كما ذكرنا سابقًا) لم تعد الحكومة العراقية تراقب بشكل فعال. هناك حاجة إلى تحقيق دقيق في حالة شركة ناقلات النفط العراقية، والشركة العامة للموانئ في العراق، وجميع الشركات العاملة في التكرير ونقل النفط وإدارة السفن والنقل من سفينة إلى سفينة في المياه العراقية.

 

إن أحد مجالات التركيز الضرورية الأخرى هو مشروع بناء تكتل من نوع خاتم الأنبياء، ربما في أجزاء مكونة في البداية مع بذل الجهود لإخفاء وجوده بشكل أفضل.[48] وينبغي لوزارة الخزانة الأمريكية ومراقبي مكافحة الفساد ومكافحة الإرهاب والصحفيين المواطنين مراقبة تشكيل الشركات الكبرى (خاصة عندما تكون قوات الحشد الشعبي متورطة)، وتراخيص الاستثمار، ومنح الأراضي عن كثب.[49] وعلى وجه الخصوص، ينبغي إيلاء اهتمام كبير لتطوير المجمعات المملوكة لقوات الحشد الشعبي أو الميليشيات بالقرب من حدود العراق – المواجهة للسعودية، أو في غرب الأنبار، أو في أي مكان آخر ربما تعمل كمناطق تجارة حرة كبيرة أو مواقع شحن لوجستية ولكنها مثالية للاستخدام المزدوج كمخزن للذخائر التقليدية المتقدمة وموقع الإطلاق. [50]

إن مشاركة أجهزة الحكومة العراقية لابد وأن تخضع لفحص أكثر دقة بسبب الاختراق غير العادي والمتسارع لهذه الأجهزة من قبل المنظمات التي صنفتها الولايات المتحدة على أنها إرهابية، ومنتهكي حقوق الإنسان الذين صنفتهم الولايات المتحدة، والجهات الفاسدة التي صنفتها الولايات المتحدة.[51]  والأمر الأكثر أهمية هو الحاجة إلى إيلاء المزيد من الاهتمام للقضاء. ويتعين على المحللين أن يركزوا المزيد من الجهود على فائق زيدان وغيره من كبار القضاة ومتوسطي المستوى، والعمل على افتراض ذكي مفاده أن رئيس كتائب حزب الله الراحل أبو مهدي المهندس ربما لم يزرع بذرة واحدة فقط في القضاء (زيدان) بل العديد من البذور.[52] ولابد أيضاً من إعادة تقييم المساعدات الأمنية الأميركية لقوات الأمن العراقية في ضوء الاختراق الجديد والهام لأجهزة مثل جهاز المخابرات الوطني العراقي، وجهاز مكافحة الإرهاب، ومطار بغداد الدولي. [53]

 

 

الحكم “الجهادي” في العراق والتنافس بين القوى العظمى

يمكن أن يشمل الحكم الجهادي أيضًا السياسة الخارجية. ومن منظور قوة عظمى، فإن وقوع العراق تحت سيطرة القوى المناهضة للولايات المتحدة يجب أن يكون قضية ذات أهمية كبيرة واهتمام متزايد. أصبح زعيم المقاومة المناهضة للولايات المتحدة الأكثر صراحة في العراق، أكرم الكعبي، زائرًا مرحبًا به في موسكو منذ عام 2022،[54] وازدهرت العلاقة بين المقاومة العراقية وروسيا بسرعة بعد أن دعمت المقاومة بكل إخلاص غزو أوكرانيا.[55] عملت السفارة الروسية في بغداد على تعميق هذه العلاقات باستمرار، وخاصة منذ بدء أزمة غزة، مما وفر فرصًا لاستغلال الغضب العراقي لإضعاف “القوة الناعمة” للولايات المتحدة في المجتمع العراقي. إن دور المقاومة العراقية في دعم العمليات المناهضة للولايات المتحدة في سوريا هو نقطة بداية واضحة للتعاون، وعلى الأقل واحدة من الطرق الفعالة المناهضة للولايات المتحدة. إن الهجوم في سوريا – مقتل أميركي في منطقة هبوط رميلان في مارس/آذار 2023 – احتوى على تلميحات حول الدعم الروسي لـ”عملية تعويضية” قاتلة لسداد الولايات المتحدة ثمن دعمها القاتل لأوكرانيا. [56]

وبهدف التركيز بشكل أكبر على الثمار الاقتصادية، نجحت الصين أيضًا في صناعة توغلات عميقة مع فصائل المقاومة، وحصلت على دعمها للمشاريع الفرعية لمبادرة الحزام والطريق الصينية في العراق، وللقروض الصينية للنفط مقابل البنية التحتية، وللحصول على وصول صيني تفضيلي – فاسد في كثير من الأحيان – إلى عقود الطاقة.[57] ويجب مراقبة مبادرة طريق التنمية،[58] ومشاريع الموانئ والسكك الحديدية، بالإضافة إلى أي مدفوعات رقمية، وإدارة براميل النفط، وأنظمة تتبع السفن البحرية عن كثب باعتبارها ناقلات للدعم الصيني لشركات بدر وعصائب أهل الحق، مع إمكانية تمويل تهديدات كبيرة.[59]

 

يُتبع ..

جهاد محمد حسن

 

 

[1] Hamdi Malik and Crispin Smith, “Muqawama Lauds ‘Resistance Government’ in Iraq,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, January 11, Also see Michael Knights, “Iraq Is Quietly Falling Apart,” Foreign Policy, June 5, 2023, https://www.foreignaffairs.com/iran/iraq-quietly-falling-apart.

[2] For a recent explainer on the axis, see Kian Sharifi, “Iran’s ‘Axis of Resistance’: Different Groups, Same Goals,” Radio Free Europe/Radio Liberty, February 19, 2024, https://www.rferl.org/a/iran-s-axis-of-resistance-different-groups same[2]goals/32826188.html; also see Katherine Zimmerman, Yemen’s Houthis and the Expansion of Iran’s Axis of Resistance, Critical Threats (Washington DC: American Enterprise Institute, 2022), https://www.aei.org/research-products/report/ yemens-houthis-and-the-expansion-of-irans-axis-of-resistance/

[3] Michael Knights, “Iraq’s Two Coups—And How the U.S. Should Respond,” Fikra Forum, Washington Institute for Near East Policy, August 2, 2022, https://www. washingtoninstitute.org/policy-analysis/iraqs-two-coups-and-how-us-should[3]respond.

[4] إن سيطرة الأحزاب الإسلامية الشيعية المدعومة من إيران على منصب رئيس الوزراء أمر طبيعي، ولكن في الوقت الحاضر تسيطر نفس المجموعة (الإطار التنسيقي) أيضًا على القاضيين الرئيسيين في العراق، وتتولى رئاسة مجلس النواب وأكبر كتلة في البرلمان. والدور الرئيسي الوحيد خارج هذه القاعدة القوية هو الدور الشرفي للرئاسة، الذي تشغله كتلة كردية مؤيدة لإطار التنسيق.

[5] Hamdi Malik, “‘Sudani Is a General Manager’: How Militias View Iraq’s New Prime Minister,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, December 1, 2022, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/ sudani-general-manager-how-militias-view-iraqs-new-prime-minister.

[6] For a good profile of Khazali, see Isabel Coles, Ali Nabhan, and Ghassan Adnan, “Iraqi Who Once Killed Americans Is a U.S. Dilemma as He Gains Political Power,” Wall Street Journal, December 11, 2018, https://www.wsj.com/articles/ iraqi-who-once-killed-americans-is-a-u-s-dilemma-as-he-gains-political-pow[6]er-11544529601; also see Michael Knights, “Profile: Asaib Ahl al-Haq,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, April 27, 2021 https://www. washingtoninstitute.org/policy-analysis/profile-asaib-ahl-al-haq-0

[7] For Militia Spotlight’s updated profile of the Badr Organization, see Michael Knights, Crispin Smith, and Hamdi Malik, “Profile: Badr Organization,” Washing[7]ton Institute for Near East Policy, September 2, 2021, https://www.washington[7]institute.org/policy analysis/profile-badr-organization.

[8]  Hamdi Malik, “Asaib Ahl al-Haq and Badr Fall Out Over Controlling the New Parliamentary Speaker,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, January 29, 2024, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/ asaib-ahl-al-haq-and-badr-fall-out-over-controlling-new-parliamentary-speaker.

[9] For an analytic summary of Zaidan’s actions in the post-electoral period, see Crispin Smith and Michael Knights, “Remaking Iraq: How Iranian-Backed Militias Captured the Country,” Just Security, March 20, 2023, https://www. washingtoninstitute.org/policy-analysis/remaking-iraq-how-iranian-backed-mi[9]litias-captured-country, as well as Knights, “Iraq’s Two Coups,” https://www.

washingtoninstitute.org/policy-analysis/iraqs-two-coups-and-how-us-should[9]respond.

[10] Michael Knights and Amir al-Kaabi, “Mainstreaming Hashd Commanders (Part1): Advanced Education for Senior Militiamen,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, March 15, 2023, https://www.washingtoninstitute. org/policy-analysis/mainstreaming-hashd-commanders-part-1-advanced-edu[10]cation-senior-militiamen. The PMF is penetrating the conventional military much as Iran’s IRGC penetrated and overpowered the Iranian armed forces (Artesh)

[11] Michael Knights, “Kataib Hezbollah Is Part of Iraq’s PMF,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, April 15, 2024, https://www.washing[11]toninstitute.org/policy-analysis/kataib-hezbollah-part-iraqs-pmf.

[12] Amir al-Kaabi and Michael Knights, “Extraordinary Popular Mobilization Force Expansion, by the Numbers,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, June 3, 2023, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/

extraordinary-popular-mobilization-force-expansion-numbers

[13] For a detailed look at the special grades issue in a longer timeframe, see Toby Dodge and Renad Mansour, “The Expansion of the Special Grades Scheme,” chap. 4 in Politically Sanctioned Corruption and Barriers to Reform in Iraq (London: Chatham House, 2021), https://www.chathamhouse.org/2021/06/political[13]ly sanctioned-corruption-and-barriers-reform-iraq.

[14]  Michael Knights, Ameer al-Kaabi, and Hamdi Malik, “AAH Terrorist Planner Adnan Fayhan Takes Over as Babil Governor,” Militia Spotlight, Washington

Institute for Near East Policy, February 12, 2024, https://www.washingtoninsti[14]tute.org/policy-analysis/aah-terrorist-planner-adnan fayhan-takes-over-babil[14]governor.

[15] Michael Knights, Hamdi Malik, and Crispin Smith, “Iraq’s New Regime Change: How Tehran-Backed Terrorist Organizations and Militias Captured the Iraqi State,” CTC Sentinel 16, no. 11 (December 2023), https://ctc.westpoint.edu/ iraqs-new-regime-change-how-tehran-backed-terrorist-organizations-and-mili[15]tias-captured-the-iraqi-state/.

[16] Michael Knights, Hamdi Malik, and Aymenn Jawad al-Tamimi, Honored, Not Contained: The Future of Iraq’s Popular Mobilization Forces, Policy Focus 163 (Washington DC: Washington Institute, 2020), https://www.washingtoninstitute.

org/policy-analysis/honored-not-contained-future-iraqs-popular-mobiliza[16]tion-forces.

[17] Coined by Renad Mansour in section 3 of Networks of Power: The Popular Mobilization Forces and the State in Iraq (London: Chatham House, 2021), https://kalam.chathamhouse.org/articles/networks-of-power-the-popular mobi[17]lization-forces-and-the-state-in-iraq/

[18]  Mansour, Networks of Power, https://kalam.chathamhouse.org/articles/networks[18]of-power-the-popular-mobilization-forces-and-the-state-in-iraq/; and see two Militia Spotlight profiles by Michael Knights, “Profile: Harakat Hezbollah al-Nujaba,” April 27, 2021, updated October 21, 2023, https://www.washington[18]institute.org/policy-analysis/profile-harakat-hezbollah-al-nujaba; and “Profile: Kataib Sayyid al-Shuhada,” Militia Spotlight, May 3, 2021, updated October 21, 2023, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/profile-kataib-sayy[18]id-al-shuhad

[19] Michael Knights, Crispin Smith, and Hamdi Malik, “Discordance in the Iran Threat Network in Iraq: Militia Competition and Rivalry,” CTC Sentinel 14, no. 8 (2021), https://ctc.westpoint.edu/discordance-in-the-iran-threat-network-in[19]iraq-militia competition-and-rivalry/.

[20] Michael Knights and Amir al-Kaabi, “Coordination Framework Militias Exposed for Stealing Baghdad Real Estate,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, August 31, 2023, https://www.washingtoninstitute.org/ policy-analysis/coordination-framework-militias-exposed-stealing-baghdad-re[20]al-estate

[21] For more detail on these activities, see Knights, Malik, and Smith, “Iraq’s New Regime Change,” https://ctc.westpoint.edu/iraqs-new-regime-change-how-teh[21]ran-backed terrorist-organizations-and-militias-captured-the-iraqi-state/. AAH tends to focus on oil and industrial projects, while Badr has more reach within banking and logistics.

[22] Hamdi Malik et al., “Potential Escalation in Iraq (Part 1): Khamenei and Badr,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, November 1, 2023, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/potential-escalation-iraq[22]part-1 khamenei-and-badr

[23] For instance, Badr has significant military basing access that is useful for importing, moving, and hiding missile and drone systems. All the militias, even Badr, call for the violent eviction of U.S. forces from Iraq, despite their presence due to the invitation of the Iraqi government. Hamdi Malik et al., “Potential Escalation (Part 1),” https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/ potential-escalation-iraq-part-1-khamenei-and-badr

[24] Knights, “Profile: Harakat,” https://www.washingtoninstitute.org/policy-analy[24]sis/profile-harakat-hezbollah-al-nujaba.

[25] Abdullah Hayek et al., “Profile: Kataib al-Imam Ali,” Militia Spotlight, Washing[25]ton Institute for Near East Policy, Febru For more detail, see Knights, Malik, and Smith, “Iraq’s New Regime Change,” https://ctc.westpoint.edu/iraqs-new-regime-change-how-tehran-backed-terror[25]ist-organizations-and-militias-captured-the-iraqi-state/. Kataib al-Imam Ali can stand up to Badr and KH when Lebanese Hezbollah provides the militia with strong support ary 27, 2024, https://www.washingtonin[25]stitute.org/policy-analysis/profile kataib-al-imam

[26] For more detail, see Knights, Malik, and Smith, “Iraq’s New Regime Change,” https://ctc.westpoint.edu/iraqs-new-regime-change-how-tehran-backed-terror[26]ist-organizations-and-militias-captured-the-iraqi-state/. Kataib al-Imam Ali can stand up to Badr and KH when Lebanese Hezbollah provides the militia with strong support.

[27]  Michael Knights, “Back into the Shadows? The Future of Kata’ib Hezbollah and Iran’s Other Proxies in Iraq,” CTC Sentinel 13, no. 10 (October 2020), https://ctc. westpoint.edu/back-into-the-shadows-the-future-of-kataib-hezbollah-and[27]irans-other-proxies-in-iraq/.

[28] Abu Fadak’s formal name is Abdul-Aziz al-Mohammadawi.

[29] Michael Knights, Hamdi Malik, and Crispin Smith, “The Muhandis Company: Iraq’s Khatam al-Anbiya,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, March 21, 2023, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/ muhandis-company-iraqs-khatam-al-anbia; also see Kaabi and Knights, “Extraordinary PMF Expansion,” https://www.washingtoninstitute.org/poli[29]cy-analysis/extraordinary-popular mobilization-force-expansion-numbes

[30] Knights, Malik, and Smith, “The Muhandis Company,” https://www.washington[30]institute.org/policy-analysis/muhandis-company-iraqs-khatam-al-anbia; see also Sinan Mahmoud, “Iraq’s Militias Set to Benefit as Government Creates Company for State-Backed Groups,” The National, November 29, 2022, https://www.thenationalnews.com/mena/iraq/2022/11/29/iraqs-militias-set-to-benefit[30]as-government-creates-company-for-state-backed-groups/.

[31] Knights, Malik, and Smith, “Iraq’s New Regime Change,” https://ctc.westpoint. edu/iraqs-new-regime-change-how-tehran-backed-terrorist-organizations-and[31]militias-captured-the-iraqi-state/.

[32] See Crispin Smith, Hamdi Malik, and Michael Knights, “Profile: Alwiyat al-Waad al-Haq,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, April 1,2021, updated October 24, 2023, https://www.washingtoninstitute.org/poli[32]cy-analysis/profile-alwiyat-al-waad-al-haq; and Michael Knights, “Kataib Hezbol[32]lah’s Role in the August 15 al-Tanf Attack,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, August 25, 2022, https://www.washingtoninstitute. org/policy-analysis/kataib-hezbollahs-role-august-15-al-tanf-attack

[33] Michael Knights, Hamdi Malik, and Ameer al-Kaabi, “Profile: The Hoquq Move[33]ment,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, March 15,2024, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/profile-hoquq-move[33]ment; seealso Michael Knights, “The Hoquq Candidates: Kataib Hezbollah’s Aspiring Parliamentarians,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, September 30, 2021, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analy[33]sis/hoquq-candidates-kataib hezbollahs-aspiring-parliamentarians.

[34] Hamdi Malik and Michael Knights, “Militia Journalist to Head New Prime Minister’s Communications Team,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, November 3, 2022, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/militia-journalist head-new-prime-ministers-communica[34]tions-team.

[35] Abu Hussein’s real name is Ahmad Mohsen Faraj al-Hamidawi. See Amir al-Kaabi and Michael Knights, “Kataib Hezbollah and the Gaza Crisis (Part 1): Special Ops in the Lead,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, November 7, 2023, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/kataib-hezbollah-and-gaza-crisis-part-1-special-ops-lead.

[36] Michael Knights, Amir al-Kaabi, and Hamdi Malik, “Tracking Anti-U.S. Strikes in

Iraq and Syria During the Gaza Crisis,” Militia Spotlight, Washington Institute for

Near East Policy, October 24, 2023, updated daily, https://www.washingtoninsti[36]tute.org/policy-analysis/tracking-anti-us-strikes-iraq-and-syria-during-gaza[36]crisis

[37] Knights, “Kataib Hezbollah Is Part of PMF,” https://www.washingtoninstitute.

org/policy-analysis/kataib-hezbollah-part-iraqs-pmf.

[38] Kataib Hezbollah has a special connection to a range of oil fields, including those

in al-Qayyara and some in Basra, and is able to truck illicit oil into Iran for

export; see Knights and Kaabi, “Coordination Framework Militias Exposed for

Stealing,” https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/coordina[38]tion-framework-militias-exposed-stealing-baghdad-real-estat

[39] U.S. Energy Information Administration, “What Countries Are the Top Producers

and Consumers of Oil?” updated April 11, 2024, https://www.eia.gov/tools/faqs/

faq.php?id=709&t=6.

[40]  على سبيل المثال، عندما استولى تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية على المكلا في عامي 2015 و2016 ــ وهو أحد أكثر مآثر الحكم الجهادي إثارة للقلق حتى الآن ــ

حصل الجهاديون على نحو 292 مليون دولار نقدًا وفرصًا لجمع التبرعات. مايكل نايتس، “السباق على المكلا” (لندن: بروفايل إديشنز، يصدر في عام 2024)، 96. وفي العراق وسوريا، في ذروة سيطرته الجغرافية في عام 2015، ربما اكتسب تنظيم الدولة الإسلامية القدرة على الوصول إلى ما يصل إلى 1.36 مليار دولار إجمالاً،

على الرغم من عدم توفرها كموارد سائلة أو قابلة للنشر. انظر كولين ب. كلارك، “خطط داعش الجديدة للثراء وإحداث الفوضى”، فورين بوليسي، 10 أكتوبر/تشرين الأول 2018، https://foreignpolicy.com/2018/10/10/isiss-new-plans-to-get-rich-and-wreak-havoc/

في المقابل، حقق العراق 8.7 مليار دولار من مبيعات النفط في مارس 2024 وحده، ويحقق عائدات بمليارات الدولارات كل شهر وكل عام. بن فان هوفلين وطاقمه، “استقرار صادرات النفط الخام العراقية في مارس”، تقرير النفط العراقي، 4 أبريل 2024، https://www.iraqoilreport.com/news/iraq-crude-exports-steady-in march-46420/.

[41] Iraq’s sovereign reserves, which are at the disposal of the Coordination Frame[41]work, were $100 billion in December 2023. See Agence France-Presse, “Iraqis

Hurt by Dollar Limits Despite Having $100 Billion in Reserves,” December 17,

2023, available at https://www.iraqinews.com/iraq/iraqis-hurt-by-dollar-limits[41]despite-having-100-billion-in-reserves/.

[42] See CIA World Factbook studies on Iraq, Yemen, and Lebanon, available at

https://www.cia.gov/the-world-factbook/.

[43] Ranj Alaaldin, “Muqtada al-Sadr’s Problematic Victory and the Future of Iraq,”

Brookings Institution, October 28, 2021, https://www.brookings.edu/articles/

muqtada-al-sadrs-problematic-victory-and-the-future-of-iraq/; and Sarhang

Hamasaeed, “What’s Behind Moqtada al-Sadr’s Bid to Shake Up Iraq’s Politics?”

United States Institute of Peace, August 4, 2022, https://www.usip.org/publica[43]tions/2022/08/whats-behind-moqtada-al-sadrs-bid-shake-iraqs-politics

[44] Ahmed Rasheed and Timour Azhari, “Iraq Approves Record $153 Billion Budget

Including Big Public Hiring,” Reuters, June 11, 2023, https://www.reuters.com/

world/middle-east/iraq-approves-record-2023-budget-153-bln-with-massive[44]public-hiring-2023-06-12/.

[45] Timour Azhari, “Lebanon Parliament Passes 2022 Budget That Falls Short of IMF

Reform,” Reuters, September 26, 2022, https://www.reuters.com/world/mid[45]dle-east/lebanon-parliament-passes-2022-budget-2022-09-26/.

[46] See World Bank, “Lebanon: Time for an Equitable Banking Resolution,” press

release, November 23, 2022, https://www.worldbank.org/en/news/press-re[46]lease/2022/11/23/lebanon-time-for-an-equitable-banking-resolution

[47] Rasheed and Azhari, “Iraq Approves Record $153 Billion Budget,” https://www.

reuters.com/world/middle-east/iraq-approves-record-2023-budget-153-bln[47]with-massive-public-hiring-2023-06-12/.

[48] For the multiple incarnations and splinters of the Muhandis General Company,

see Knights, Malik, and Smith, “Iraq’s New Regime Change,” https://ctc.west[48]point.edu/iraqs-new-regime-change-how-tehran-backed-terrorist-organiza[48]tions-and-militias-captured-the-iraqi-state/

[49] Each investment license is literally a license to print money in terms of land

grants, duty-free imports of goods and labor, and state-subsidized fuel

allocations

[50] 0 Knights, Malik, and Smith, The Muhandis Company,” https://www.washingtonin[50]stitute.org/policy-analysis/muhandis-company-iraq

[51] For detailed analysis of this penetration, see Knights, Malik, and Smith, “Iraq’s

New Regime Change,” https://ctc.westpoint.edu/iraqs-new-regime-change-how[51]tehran-backed-terrorist-organizations-and-militias-captured-th

[52] A second emergent negative actor at the heart of the Iraqi judiciary is Federal

Supreme Court judge Jassim Abboud al-Omairi, who has been built up by the

Iran-founded Badr Organization; see Ameer al-Kaabi, Michael Knights, and

Hamdi Malik, “Hadi al-Ameri’s Bad(r) Month,” Militia Spotlight, Washington

Institute for Near East Policy, February 21, 2024, https://www.washingtoninsti[52]tute.org/policy-analysis/hadi-al-ameris-badr-month.

[53] For detailed analysis of this penetration, see Knights, Malik, and Smith, “Iraq’s

New Regime Change,” https://ctc.westpoint.edu/iraqs-new-regime-change-how[53]tehran-backed-terrorist-organizations-and-militias-captured-

[54] Erik Yavorsky, “Akram Kaabi’s Visit to Moscow and Its Aftermath,” Militia

Spotlight, Washington Institute for Near East Policy, January 27, 2023,

https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/akram-kaabis-visit-mos[54]cow-and-its-aftermath.

[55] Crispin Smith, Hamdi Malik, and Michael Knights, “From Russia with Love?

Sabereen’s Ukraine Coverage,” Militia Spotlight, Washington Institute for Near

East Policy, March 24, 2022, https://www.washingtoninstitute.org/policy-analy[55]sis/russia-love-sabereens-ukraine-coverage

[56] The timing of the lethal drone attack—as U.S. electronic systems were inactive—

coincided with Russian surveillance of the facility. For general details of the

incident, see Jim Garamone, “U.S. Responds to Attack That Killed U.S. Contractor

in Syria,” DoD News, March 24, 2023, https://www.defense.gov/News/News-Sto[56]ries/Article/Article/3341127/us-responds-to-attack-that-killed-us-contractor[56]in-syria/.

[57] Sercan Caliskan, “China’s Expanding Influence in Iraq,” The Diplomat, March 22,

2023, https://thediplomat.com/2023/03/chinas-expanding-influence-in-iraq/;

also see Ben Van Heuvelen and Samya Kullab, “Iraq and China to Sign Massive

Financing Deal,” Iraq Oil Report, March 13, 2019, https://www.iraqoilreport.com/

news/iraq-and-china-to-sign-massive-financing-deal-38041/

[58] Reuters, “Iraq, Turkey, Qatar, UAE Sign Preliminary Deal to Cooperate on

Development Road Project,” April 22, 2024, https://www.reuters.com/world/

middle-east/iraq-turkey-qatar-uae-sign-preliminary-deal-cooperate-develop[58]ment-road-project-2024-04-22/.

[59] “China Positioned to Thrive Under Iraq’s New Government,” Iraq Oil Report,

November 2, 2022, https://www.iraqoilreport.com/news/china-positioned-to[59]thrive-under-iraqs-new-government-45274/